为吸引“榜一大哥”，两名网络女主播竟购买假身份证，将年龄改小“装嫩”。荒唐举动背后，制售假证的违法犯罪行为引起公安部门关注。

近年来，随着打击整理力度加大，制售假证乱象得到有效遏制，但低廉的成本和可观的收益，驱使一些不法分子走向了更隐秘的角落。

记者调查发现，网上仍有不少假证制售信息，有制假者声称“只要你需要的证，我们都能提供”，收费从几十元到几百元不等。假证制作完成后，通常以邮寄形式送至买家手中，买卖双方彼此不见面。销售渠道更隐蔽，交易手法更隐晦，制售假证产业的变化给打击治理提出更高的要求。如何根治乱象，需要网络平台和职能部门等相关主体进一步思考和探索。

警方通报：180多人因制售假证假牌被抓

制售假证的违法犯罪行为，一直是公安部门重点打击的对象。

今年3月上旬，杨浦公安分局江浦路派出所获得群众举报：有人在多个微信群及朋友圈内公然叫卖身份证件，并声称可以提供个性化定制服务。

杨浦警方侦查发现，女子张某频繁在自己的微信朋友圈发布贩卖身份证的“小广告”，称可以根据买家的需求“定制”内容，包括姓名、性别、照片及身份证号码等信息。她最后给到买家的身份证都是伪造的。

这些证件的买家，各有各的需求。据介绍，张某先后售出伪造的身份证件7张，其中两名购买假身份证的女子是某社交平台的女主播，为吸引所谓“榜一大哥”的打赏，专门“定制”了改低年龄的身份证。

这并非个案。上海警方介绍，今年破获的相关案件中，涉及的伪造证件类型多样，“购买假证的“买家”往往存在其它违法犯罪行为。在浦东公安分局破获的案件中，犯罪嫌疑人张某某为了非法牟利，先是在上海租赁“豪车”，再伪造车辆行驶证，之后到外地将这些车辆转移到本人名下，最后抵押给他人，以此获利。他从网上购买的大量假行驶证，成为这个非法获利链条中的“关键道具”。

顺藤摸瓜，浦东警方成功捣毁了藏在张某某身后的制售假证团伙，查获各类假公章2000余枚，产权证、身份证、行驶证等各类空白证书1000余份。目前，犯罪嫌疑人张某某、王某、邹某3人已被警方依法刑事拘留，赵某被取保候审。

据上海市公安局新闻发言人办公室陆敏韡警官介绍，今年2月起，本市启动打击假证假牌违法犯罪专项行动，共破案60余起，捣毁违法犯罪团伙9个，抓获犯罪嫌疑人180余名，缴获各类假公章3000余枚、伪造的国家机关证件1100余份和一大批伪造的居民身份证，清理网上有关假证、办证等违法有害信息450余条。

“包括伪造假身份证在内的各类制售假证行为，通常是不法分子实施电信网络诈骗、经济犯罪链条中的一个关键环节。”市公安局人口办制证中心主任过哲明说，上海警方正通过加强排查、深挖案件、警社联动等方式，不断提升对这类行为的打击、整治和防范效能。

记者调查：假身份证350元一张，信息随便编

近年来，在警方的高压打击之下，制售假证的违法犯罪行为有所收敛，一些不法分子转而以更隐蔽的手法从事这一勾当。

记者在百度输入“学历证书”，搜索结果页出现多条制售假证的广告。其中一条广告的发布者认证为“宏致依商贸行”，明目张胆地在标题写道：商务服务代办证书，还称“专业的事情，应该交给专业的人去做”。页面展示的办证范围为“房产证、电工证、资格证、其他证书证件”。

百度搜索到的制售假证广告网页

根据网页展示的微信号，记者添加了昵称为“AAA城市之光”的联系人。通过好友申请后，对方毫无避讳就问：“需要办理什么证件”。

记者询问：办理身份证需要多少钱，多久能出证？“AAA城市之光”回复称：350，两到三个小时。这么短的时间就能办好一张假身份证？“讲究效率和质量。”对方的回复透着骄傲。

记者与制售假证人员的聊天记录截图

“我们做出来的证是假的，没有磁性，坐不了高铁，网上认证可以用。”在后续沟通中，“AAA城市之光”还向记者介绍了假证的适用场景，还保证“跟真的一模一样”。

根据对方的说法，办好的假身份证会以顺丰快递的形式送到买家手中，“你在上海的话，明天就能到”。

当记者提出要看看假身份证的制作效果时，对方毫不犹豫通过微信向记者发送了数张制作完成的假身份证照片。单从样式看，这些假身份证跟真的别无二致，包括发证机关、有效日期都一应俱全。

记者与制售假证人员的聊天记录截图

当记者谈及办假身份证的用途时，对方也很坦然：“各有各的需求。有些人为了上班，想把年龄改小一点，就会选择做身份证。”

“你要办的话，信息发过来就好。”“AAA城市之光”告诉记者，需要提供“名字、性别、出生年月日、地址、身份证号码、发证机关有效日期”等信息及一张证件照，“姓名、年纪这些，你可以随便编。”最后，他不忘提醒记者，“注意适用场合，被发现有点麻烦”。

记者调查发现，各网站平台都在治理这类假证制售广告。淘宝、闲鱼等网购平台，已经将“身份证”“学历证书”等关键词屏蔽。但在搜索引擎搜索上述关键词，还是会出现很多制售假证的广告信息。同时，个别假证卖家也在通过变换关键词或改用其他联系方式私下交易等方式逃避监管。一些假证卖家利用“帮办”等的关键词躲避电商平台监管，而后再通过微信、QQ与买家沟通，更具隐蔽性。

价格方面，不同假证卖家的出价各不相同，以假身份证为例，记者在调查中的卖家，最便宜的开价为180元，最贵的是350元一张。

制售假证“有恃无恐”，如何治理？

从早些年城市电线杆、公交站台的办证小广告，到如今网络广告、电商平台的售证网店，制售假证的非法交易由线下转移到线上，销售渠道更隐蔽、交易方式也更隐晦。

为什么有人对假身份证等趋之若鹜? “一部分是从事诈骗等违法犯罪的人员，使用假身份掩人耳目，也有一部分人是想要用更小的代价获得更多的实惠。”一位资深刑警告诉记者，有人购买假身份证是为了帮助未成年人或超龄人员进厂、进工地工作，有人购买假车牌是为了躲避限号或用于黑车运营等。

刑法第280条规定：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

而从近年破获的网络制售假证案件看，虚假证件、证明的制作成本往往比较低廉，但获益颇丰，再加上网络交易的掩护，使得一些不法分子有恃无恐。“有需求就有市场。一些不良商家正是看到了这些需求，而不惜在制假、售假上铤而走险。”

“从开展制售假证专项行动到打掉多个制假售假窝点，警方的打击整治和法制宣传取得不错的成效，增进了不制作、不买卖假证的社会共识。”上述刑警对记者表示，这类乱象之存在另一个原因是，不同行政部门之间还存在数据信息壁垒，给假证使用提供了空间。

如何提升对制售假证乱象的治理效能？在法律界人士看来，通过网络买卖假证的违法犯罪行为涉及多方责任主体，打击假证必须明确各方责任。按照《电子商务法》的规定，电商平台经营者应对平台提供的商品、服务承担安全保障义务和审核责任。通讯软件平台也要畅通用户举报渠道，对被举报的涉嫌制售假证的账号进行核查、处理。

而对有关行政部门来说，改进各类证件、文书的防伪技术，完善信息共享和查验效率，都是行之有效的源头治理手段。另外在制度设计层面，针对性的提高制售假证的违法成本和打击力度，打破部门间数据信息壁垒，实现协同共治，也是提升治理成效的努力方向。