调查研究是了解事物真实情况、探索事物本质规律的过程，是马克思主义世界观和方法论的具体体现，是我们党一以贯之的优良传统和作风。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，从谋事之基、成事之道的高度强调调查研究的重要性和紧迫性，指出“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”“正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”“调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功”。这为新时期全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

「蕴含世界观和方法论」

马克思主义拥有认识世界、解释世界和改造世界的两大锐利武器——辩证唯物主义和历史唯物主义。调查研究作为马克思主义实践观和认识论的具体体现，蕴含着丰富的辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论。

辩证唯物主义认为世界统一于物质，普遍联系和发展是客观事物存在的形式，矛盾是事物发展变化的内在动力。事物的变化遵循对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律。这些规律客观存在，不以人的意志为转移，但人的意志具有主观能动性，能够通过实践认识分析矛盾和规律，并有效破解矛盾顺应规律。

开展调查研究就是一项重要的实践活动。历史唯物主义认为，社会形态的演变取决于社会内部矛盾运行的状态，生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾推动社会的转型和变迁，从而构成一切事物变化的终极原因和动力。人民群众的社会实践揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。只有通过深入推进调查研究，才能更好地认识和把握这三大规律，使治国理政建立在更科学的基础之上。

实事求是是马克思主义的精髓，也是调查研究的根本原则，是一切从实际出发、理论联系实际、透过现象看本质的科学的方法论。调查研究的目的就是了解事物的真实情况，掌握大量第一手材料，并通过分析研究得到对事物本质和规律的认识，从而进一步指导实践。如果在调查研究中不尊重事实、弄虚作假，就达不到调查研究的目的，会给工作造成极大的干扰和损失。正确的调查研究必须坚持实事求是的原则。离开了实事求是，就不能保证调查研究的可靠性和科学性。

关于调查研究，习近平总书记进一步提出了“三个把握”和“三权”等重要理念。“三个把握”指的是在调查研究中要把握事物的本质规律、把握事物的发展方向、把握事物的客观全貌；“三权”指的是知情权、参与权和表达权。在实践中，要通过调查研究深入了解人民群众的实际需求和利益诉求，从而让人民群众参与决策过程，推进全过程人民民主。这些全面而深刻的论述，丰富和发展了马克思辩证唯物主义和历史唯物主义，内涵深刻，意义深远。

「党的优良传统和作风」

我们党的老一辈革命家都非常重视调查研究，将调查研究作为密切联系群众的优良传统和作风。

1927年3月，毛泽东同志写下了《湖南农民运动考察报告》，为“农村包围城市，武装夺取政权”的新民主主义革命道路和新民主主义革命理论提供了实践依据。为了撰写这个报告，他到湖南做了32天的考察工作，足迹遍布5个县。

毛泽东同志还多次著书立说，针对教条主义、本本主义、经验主义、官僚主义和主观主义等现象进行尖锐批评，强调离开实际调查的结果不是机会主义，便是盲动主义。

1929年12月，他在《关于纠正党内的错误思想》中明确使用“调查和研究”概念，号召广大党员“注意社会经济的调查和研究，由此来决定斗争的策略和工作的方法，使同志们知道，离开了实际情况的调查，就要堕入空想和盲动的深坑”。

1930年，在赣南革命根据地时期，他又做了寻乌调查、兴国调查等一系列调查。在《反对本本主义》中，还设有专门一章节讲“调查的技术”。《改造我们的学习》批评了党内一些同志不注重调查研究，是“闭塞眼睛捉麻雀”“瞎子摸鱼”，粗枝大叶，夸夸其谈，满足于一知半解。这是一种极坏的作风，“完全违反马克思列宁主义基本精神”。

1930年5月，毛泽东同志在《反对本本主义》中，提出“没有调查就没有发言权”的论断。后来，这句话成为中国共产党人一切从实际出发、深入群众、理论联系实际的行动口号。

新中国成立后，陈云同志多次回家乡调查，与百姓吃住在一起。在第四次青浦调查时，他创造性地提出和实践了“典型调查地、比较研究地、交换意见地”三级调查思路。

陈云还经常出入北京的东安市场、东单市场和西单菜场，详细了解商户每天卖出多少斤糖或者点心、回笼了多少货币，继而从细节中找出解决问题的突破点。他认为，领导干部听话要特别注意听反面的话。因为不同的意见，常常由于领导人不虚心，人家不敢讲，不容易听到。陈云将他的调查研究的经验汇总成了15个字：“不唯上，不唯书，只唯实；交换、比较、反复”，并称前9个字是唯物论、后6个字是辩证法，总结起来就是唯物辩证法。

「破解难题的金钥匙」

实践反复证明，研究问题、制定政策、推进工作，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。经常开展调查研究，有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情，有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。

回顾我们党所走过的历程可以清楚看到，什么时候重视、坚持和加强调查研究，党和国家的大政方针就接地气，党和国家的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究或者调查研究不够，主观认识就容易脱离客观实际，决策就容易失误，党和国家的事业就容易经历挫折。

新形势下，唯有在深入调查研究中贯彻“三个把握”和“三权”，查热点、查难点、查痛点、查堵点，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能不断提出真正解决问题的新思路、新办法、新举措，才能把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

调查研究事关党和国家事业发展，这就要求广大领导干部进一步把握调查研究的重要性、紧迫性，改正认识上“不需要”、思想上“不重要”、行动上“不真要”的态度，纠正走“经典路线”、看“优美盆景”的做法，坚决反对“形式主义”与“官僚主义”做派，坚决反对“伪调查主义”现象，多同群众谈心，多同党员座谈，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，在求实上着力，在求真上努力，在求全上用力。

（作者：上海商学院教授、中国中共文献研究会陈云思想生平研究分会理事 陈志强）