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58岁清华大学毕业生,求职为何“无人问津”?
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来源:上观新闻 作者:封寿炎 2023-03-01 07:13
摘要:与青壮年在相同的就业领域,在同一起跑线上开展同质化竞争,老年人很难胜出。

日前有媒体报道,低龄老人(60-69岁)遭遇“就业难”的情况比较普遍。去年8月,面向老年人的招聘网站中国老年人才网正式上线。然而,不少老年人在求职过程中屡屡碰壁。用人单位提供的也多是一些保洁、保安类岗位。一位58岁的求职者毕业于清华大学,退休前在外资企业担任项目经理。他期望找一份月薪5000元以上的管理岗、顾问岗或培训导师岗工作,然而简历投出去半年,基本没有企业联系过他。

一方面,随着人均预期寿命大幅提高、居民体质不断改善,不少老年人既有劳动能力,也有就业意愿。另一方面,从长期来看,在老龄化背景下,青壮年劳动力出现减少趋势,未来就业市场的供需缺口也需要有能力、有意愿的老年人来补充。两方面因素结合,越来越多老年人投身职场,可能是未来的长期趋势。

从国际经验来看,也不难发现这一趋势。在东亚,2021年韩国65岁以上人口的就业率为34.1%,位居全球第一。60岁以上的老年就业人口则超过400万人(韩国总人口5000多万)。2021年日本发布的《高龄社会白皮书》也显示,71.9%的60-69岁老年人处于工作状态或从事社区活动,其中65岁以上人口的就业率为25.1%。2022年我国台湾地区60岁以上就业者突破100万人,占就业总人数近一成。

既有劳动能力、也有就业意愿的老年人口规模庞大,但与青壮年相比,大多数老年人在体力精力、知识结构、学习能力、适应能力等方面都处于劣势。如果双方在相同的就业领域,在同一起跑线上开展同质化竞争,老年人很难胜出。媒体报道就指出,韩国老年就业人口大多数集中在快递员、保安、清洁工、加油员等相对低端岗位。我国台湾地区的老年就业者也大多集中在服务业,其中批发零售业就占比20%左右。很多老人从事小本生意,经营自营商店或摊位。这种状况与中国老年人才网上提供的多为保洁、保安类岗位,连清华大学毕业生都“无人问津”的现象,背后有着相似的逻辑。

如果规模庞大且迅速增加的老年劳动者只能集中在相对低端的劳动密集型领域就业,既不能充分发挥他们的才华和能力,也不能充分释放老年人补充就业市场供需缺口的综合效益。要实现老年就业者人尽其才、才尽其用,就应该未雨绸缪、统筹谋划,既要健全完善整体性的劳动就业制度,也需要多层面、多渠道的政策措施、激励手段和细分市场培育。

在这方面,较早步入老龄化社会、老龄化程度也较深的日本积累了比较丰富的经验,也取得了比较显著的成效。其中一些“他山之石”,可以为我们提供借鉴。日本法定退休年龄下限是60岁,但从政府、社会到企业都按照“积极老龄化”的思路,倡导“老有所为”的社会文化,打造“终身不退休”的社会。在法律政策层面上,日本鼓励企业通过提高或取消退休年龄、返聘等多种方式,为有意愿工作的老年人提供就业机会。与之相对应,员工领取养老金的年龄越晚,养老金额就越高。在企业层面上,很多企业都有终身雇佣的独特文化,乐于以较低薪酬继续雇佣达到退休年龄的老年员工,既节约了人力成本,也保证了企业运营。对于不愿意在原企业继续就业的老年人,职业中介机构、培训机构都提供专门服务,帮助他们再就业。自主创业的老年人,还可以获得政府补贴资金、银行低息贷款、经营场所减免租金等扶持。在法规政策、企业文化和社会文化的合力下,日本老年人的就业质量相对较高。在各行各业、不同岗位,“银发上班族”都已经成为一种常态。

去年发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出,要“完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用”,“探索适合老年人灵活就业的模式”。根据我国老年人口和就业市场的特征,借鉴先行国家和地区的做法经验,从制度设计、政策引导、激励措施、细分市场培育和社会文化营造等方面多管齐下、综合施策,比如在营造“老有所养”“老有所乐”社会环境的同时,还倡导“老有所为”的社会文化,引导、激励企业录用老年劳动者,培育细分市场、鼓励老年人在就业市场上与年轻人错位竞争、形成互补,这些措施都有助于缓解老年人“就业难”的现状,并且切实提高其整体就业质量,在实现“老有所为”的同时,更好地发挥老年人口对于经济社会发展的综合效益。

题图来源:图虫 图片编辑:曹立媛
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