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专家再议延长陪产假,重新分配教养负担能否提升生育率?
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来源:上观新闻 作者:谢飞君 2023-02-20 20:03
摘要:只有当招聘企业不断建立起聘用女性不会导致“用工成本走高”的认知,才有可能从根源上减少性别歧视的发生。

据《法治日报》报道,最近不少求职者在面试中被问到“是否有育儿打算”、“是否愿意承诺3年内不要孩子”等问题,职场女性求职遭遇隐性歧视引起大量网友共鸣。针对如何消除女性的就业歧视,多位专家给出了“延长男性陪产假并予以强制执行”的建议,收获网友广泛支持。

近年来,我国的生育率和生育意愿双双下降。根据国家统计局公开发布的数据可见,2022年末全国人口为141175万人,比上年末减少85万人,出现了中国人口近61年来首次负增长。从2016年开始,我国每年的净增人口数不断减少,从2016年的906万人一路跌至2021年的48万人,年轻家庭生育率持续低迷。

对于如何挽救生育率,专家给过不少建议,各地也针对结婚成本高、育儿成本高、育龄女性担心生孩子影响职业发展等因素,出台了不少旨在提升年轻人生育意愿的政策。比如,三孩生育政策实施后,各省份制定的实施方案中,延长女性产假成为普遍做法。然而,保护女性权益的初衷,并没能在现实中一一得到落实。

2019年,人社部、教育部、司法部等部门印发了《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》,明确规定在招聘行为中,不得限定性别(国家规定的女职工禁忌劳动范围等情况除外)或性别优先,不得以性别为由限制妇女求职就业、拒绝录用妇女,不得将限制生育作为录用条件,不得询问妇女婚育情况……但在现实中,一些用人单位并不遵守这些明确的要求,在网友的跟帖中,企业询问“是否愿意3年不生娃”并非个案。

站在企业的角度,他们的选择也无可厚非。由于目前各地延长女性产假,主要采取的是用人单位负责延长产假期间的工资补偿的做法,这在事实上加重了用人单位聘用女性员工的成本,也因此,伴随着二胎、三胎政策的出台,类似“友好”政策进一步加重了社会企业对女性的就业歧视。为了获得、保住就业机会,不少女性就会选择少育甚至不育。

有鉴于此,最近专家们建议延长男性陪产假期限的做法,有利于调节我国男性和女性在承担家庭育儿责任份额方面的差异,缩小企业用工成本性别差,为女性就业提供更为友好的大环境。毕竟,只有当招聘企业不断建立起聘用女性不会导致“用工成本走高”的认知,才有可能从根源上减少性别歧视的发生。

当然,通过陪产假政策让父亲加入亲子养育,只是从家庭内部对育儿假阶段的养育工作量分配作出了优化,但它并不能从源头上解决年轻家庭因生育而面临的经济负担重、子女无人照料等问题。所以,要想真正提升年轻家庭的生育意愿,也可参考其他低生育率国家的做法,在社会层面为年轻生育家庭提供更多支持和服务。比如,我国目前严重缺乏3岁以下的托儿服务,全国3岁以下婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%,且托儿所少而贵。从长远而言,各地如何提供年轻父母能够支付得起的托儿服务,减轻他们的养育负担,将对挽救生育率产生更为关键的影响。

栏目主编:封寿炎 文字编辑:封寿炎 题图来源:图虫创意 图片编辑:项建英
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