早读｜全面实行股票发行注册制改革正式启动

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来源：上观新闻作者：范志睿 2023-02-02 06:16

摘要：※速览①“鲲龙”全面进入型号取证试飞阶段 ②外交部发言人：日方不得擅自启动核污染水排海……

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2023年2月2日　星期四　农历正月十二
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§ 今日关注

▌全面实行股票发行注册制改革正式启动

※　据证监会1日发布的通知，2023年2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。同日，证监会就全面实行股票发行注册制主要制度规则向社会公开征求意见。

根据证监会官网发布的消息，全面实行股票发行注册制的主要标志是，制度安排基本定型，覆盖全国性证券交易场所，覆盖各类公开发行股票行为。在改革思路上，把握好“一个统一”“三个统筹”。“一个统一”，即统一注册制安排并在全国性证券交易场所各市场板块全面实行。“三个统筹”，一是统筹完善多层次资本市场体系；二是统筹推进基础制度改革；三是统筹抓好证监会自身建设。

证监会有关部门负责人介绍，这次改革将优化注册程序。坚持交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构。进一步压实交易所发行上市审核主体责任，交易所对企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求进行全面审核。证监会基于交易所的审核意见依法作出是否同意注册的决定。

据介绍，改革将统一注册制度。整合上交所、深交所试点注册制制度规则，制定统一的首次公开发行股票注册管理办法和上市公司证券发行注册管理办法，北交所注册制制度规则与上交所、深交所总体保持一致。交易所制定修订本所统一的股票发行上市审核业务规则。

这位负责人表示，改革还将完善监督制衡机制。证监会加强对交易所审核工作的统筹协调和监督考核，督促交易所提高审核质量。改革完善上市委员会、并购重组委员会人员组成、任期、职责和议事规则，对政治素质、专业背景、职业操守提出更高要求，提高专职人员比例，加强纪律约束，切实发挥“两委”的把关作用。

§ 申城

● 市委国家安全委员会会议昨天举行。市委书记、市委国家安全委员会主任陈吉宁主持会议并讲话。

● 市委网络安全和信息化委员会昨天下午举行会议。市委书记、市委网络安全和信息化委员会主任陈吉宁主持会议并强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于网络强国的重要思想，以塑造主流舆论新格局加强网络内容建设管理，以完善网络综合治理体系营造清朗网络空间，以筑牢网络安全屏障维护国家安全，以信息化数字化驱动上海现代化建设，为上海当好改革开放排头兵、创新发展先行者提供强有力支撑、服务和保障。

■更加生动反映牢记嘱托、砥砺奋进的火热实践，报道群策群力、应变克难的生动故事，聚焦热火朝天、干事创业的动人场景，大力提振对经济社会高质量发展的信心和预期
■加快技术突破，聚焦先导产业提升全链条自主可控能力，把准前沿趋势提前布局。深化场景驱动，聚焦重点领域谋划建设超级场景，释放更大集成效应。强化产业赋能，坚持数字产业化和产业数字化同步推进，打造更具竞争力的生产服务平台，支持新生代互联网企业做大做强

● 日前，上海市首批新型技师学院名单对外公布，上海市杨浦职业技术学校、上海市信息管理学校、江南造船集团职业技术学校等10家单位入选。其中，上海中侨职业技术大学是全市10家新型技师学院中唯一一所本科大学。“十四五”期间，上海力争建设20家左右的新型技师学院，发挥其高技能人才培养主引擎作用，带动全市劳动者整体技能素质提升。

§ 国内

● 中共中央政治局1月31日下午就加快构建新发展格局进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

● 记者1日了解到，为充分发挥以工代赈中“赈”的作用，进一步规范和加强新形势下以工代赈管理，国家发展改革委对2014年颁布实施的《国家以工代赈管理办法》进行全面修订，日前已正式颁布，将于2023年3月1日起施行。

● 为全面准确评价事业单位工作人员德才表现和工作实绩、充分调动其积极性主动性创造性，中央组织部、人力资源和社会保障部1日发布《事业单位工作人员考核规定》，对事业单位工作人员考核工作的基本原则、内容标准、方式程序、结果运用等作出了新规定。

● 记者从文化和旅游部获悉，为加强非物质文化遗产区域性整体保护，进一步推进国家级文化生态保护区建设，近期文化和旅游部完成了新一批的国家级文化生态保护实验区建设成果验收工作。

● 记者从中国航空工业集团有限公司获悉，近日，两架国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600M（1003、1006架）分别从珠海和宜昌成功转场至西安阎良，有序拉开了2023年科研试飞工作的序幕，推动AG600M正式进入型号合格取证试飞阶段。

● 外交部发言人毛宁1日表示，中方高度关注日本福岛核污染水处置问题，支持国际原子能机构及其技术工作组就此开展审查、评估。在同周边邻国等利益攸关方和有关国际机构充分协商前，日方不得擅自启动核污染水排海。

● 国台办发言人朱凤莲1日答记者问时介绍，2月1日，大陆航空主管部门已通过《海峡两岸空运协议》联系渠道致函台湾方面表示，当前，两岸疫情均已平稳，是进一步恢复两岸航线正常运营的有利时机。希望贵我双方相向而行，推动两岸航线恢复正常运转，可优先考虑恢复台胞反映较为集中的广州等16个两岸直航航点。

● 云南省文物考古研究所1日发布消息说，河泊所遗址出土的汉代简牍和封泥清理工作已全面完成，清理出有字简牍1300多枚、封泥837枚。

● 记者从河南省文物考古研究院获悉，国家社科基金项目“曹操高陵及陵园综合研究”近日发表新的研究成果，曹操高陵西侧发现的宋元时期建筑基址，可能是北宋时期为曹操高陵设置的守陵户所在。

§ 国际

● 美国夏威夷的夜空近日出现了一个蓝色的螺旋状旋转发光体，其出现与消亡的全过程被相机记录下来。据推测，这可能与美国太空探索技术公司(SpaceX)发射火箭有关。

● 美国能源巨头埃克森美孚公司1月31日发布的财报显示，公司2022年净利润为560亿美元。这一年度利润创下西方石油行业历史新高。路透社计算，这相当于埃克森美孚去年每小时净赚大约630万美元。

● 乌克兰国防部情报总局官网1月31日报道说，该情报总局局长布达诺夫在接受外媒采访时说，乌方将尽力争取在夏季结束前让克里米亚回归乌克兰。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫1月30日说，西方正鼓励乌克兰对新武器的需求，并准备提供这些武器。