冬日的傍晚天已擦黑，在阵阵寒风中，浦东新区三林镇居民薛先生正准备向着三林港桥“进发”：“走桥上，还是走桥下？”他的脚步在桥头踟蹰着。

薛先生要过的这座“三林港桥”位于浦东新区灵岩南路永泰路附近，是横跨三林塘港的重要通道，两侧居民区林立，更有餐饮、宾馆等众多沿街商铺，路面交通情况尤为复杂。“人车混行，乱成一团，究竟往哪儿走才是安全的呢？”近年来，“过桥”的惊险程度与日俱增，薛先生不得不于近日向解放日报·上观新闻留言板求助。

电动自行车被“挤”进车流

12月14日傍晚，记者来到三林港桥实地查看情况。根据车道指示，除两侧有机动车停泊外，桥面整体为两车道、南北双向通行。临近晚高峰时段，往来车辆已开始“大排长龙”。

在缓缓向前的车流中，灵活穿梭的非机动车分外显眼。驾驶人大多从桥头处便开足了马力，依靠着精准的转向，时而出现于机动车道边缘，时而又于两条车道中间行驶，与机动车逆向行驶的情况也并不少见。眼前的情况已足够复杂，此时桥面上出现的二三行人更加深了惊险的程度：在左右躲闪的过程中，他们与往来车辆之间的距离还不到5公分。

△机动车、非机动车在桥上混行。

“没有非机动车道吗？”面对记者的问题，一位驾驶电动自行车的外卖小哥指了指桥面两侧。顺着他指的方向，记者将目光落回了两侧停泊着的机动车上。仔细观察才发现，这里并没有划定停车线，而桥头位置的护栏则标志着，如今用于停车的位置应是供非机动车行驶的车道，“两侧停满了车，我们只能被‘挤’到车流里。”

居住在附近多年，薛先生回忆，桥面两侧停车的情况是从今年年初开始愈演愈烈的。“以前只在非高峰时段会有车辆临时靠边停泊，现在从早到晚，基本都是停满的状态。”他无奈表示，此处既没有交警管辖，更没有悬挂“禁止停车”的标志，甚至连非机动车道的位置也没有路面提示，“在没有任何规则的情况下，混乱也是可以想见的。”

难以忍受突如其来的“危机”

非机动车被“挤”进车流实属无奈，行人为何也要混行“凑热闹”？

事实上，记者在现场观察发现，上桥过河并不是唯一的选择。在三林港桥桥下两侧，已经设置了可供行人通行的通道，即使不上桥，该通道也能连接三林塘港两岸。在此基础上，该通道在桥头桥尾位置也设置了带斜坡的阶梯与桥面相连。从设计意图上而言，还可以同时满足步行及推行非机动车上桥观景的需求。

△人行过桥阶梯坡度较陡，不适合推行非机动车通过。

然而，看似完善的设计并没能切实落地：由于人行通道紧邻沿街商铺门口的停车位，人车混行的情况依然存在。

12月15日上午，记者再次来到三林港桥东侧人行通道时，一辆机动车正从桥头位置转入该通道，目标是将车辆停泊于商铺门口的停车位上。“走着走着，身后就会突然有车，这种情况太普遍了。”该车辆与一位过路的阿婆擦肩而过时，阿婆表示“吓了一跳”，她告诉记者，不少急迫停车的车主甚至还会突然鸣笛，“在这里走，更加心惊胆战。”

△行人过桥的通道也是机动车进停车场的必经之路。

面对当前的情况，薛先生不禁怀疑起这桥下的路段是否为人行通道。薛先生回忆，这段路上个月刚刚经历过一次维修，在整修以前，“印象中是人行道的样子”，而整修后，铺上了沥青，“更像是机动车专用的路”。但无论是哪一种，因为两侧商铺门面之前未留任何空间，行人想过桥，必须要走上桥阶梯前的路，而机动车要进停车场，也必须要经由同一段路。要么，人行通道在这里“断了头”，要么，人行道被占为了行车道。从繁荣的三林老街街区过河回家，行人该走在哪里才安全？

将加装禁车柱等隔离设施

今年下半年，上海交通管理部门开展了“人行道集中整治月”行动，整治内容包括净化人行道通行空间，提高人行通道连贯性、通达性。行动通知提到，严管在人行道上施划机动车停车位，已经施划的机动车停车位要充分研究论证，确有必要的要加强规范管理，影响通行的坚决取消等内容。很明显，不论是否涉及在人行道上施划机动车停车位，在三林港桥旁，人行通道至少是失去了“连贯性”“通达性”，市民的通行体验处在很低的水平。

针对三林港桥人行过桥不畅的问题，记者采访了浦东新区建设交通委员会。

12月15日下午，相关处室工作人员前往现场调查核实后回复记者称，灵岩南路三林塘港桥位于三林镇老街边三林路至永泰路中间，建于1999年。桥梁长度52.6米，宽度24.6米，桥面设置人行道、非机动车道、车行道。桥下通道的道路红线到沥青路面外侧，人行道为周边地块退界区域。

工作人员表示，随着三林地区经济发展，三林港桥东西两侧吸引了餐饮、酒店、汽修、小型零售店等业态，沿街商铺的停车需求导致送货卡车及私家车辆长期占用商铺退界后形成的人行道，造成人行道严重损坏，同时机动车与行人混行，存有安全隐患。

对于人行辅道的损坏，道路管理部门为了老百姓出行安全，已对桥下人行辅道以沥青面层形式进行改造修复。

为了解决人行辅道上人车混行严重、存在安全隐患的问题，浦东新区建交委办公室工作人员表示，将在桥梁辅道（沥青路面）与商铺边界处（人行道板砖）加装禁车柱等隔离设施，避免人车混行引发的安全隐患，在沥青路面起止两端设置行人及非机动车标识图案，引导非机动车和行人通行，并与三林镇人民政府联系，督促其加强沿街商铺门责管理。