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聚焦履行监督首责,推动监督体系融入现代大学治理体系
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来源:上观新闻 作者:刘艳 2022-11-14 06:34
摘要:加强党对高校全面领导,推动监督融于管党治校全领域全过程。

党的二十大报告深刻指出:教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。我们要办好人民满意的教育,就必须全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。高校纪检监察机构的首要职责就是要通过履行专责监督,保证党中央决策部署得到贯彻,推动高校坚持社会主义办学方向,保证社会主义办学目标的实现,保障“国之大者”的落实。

一、坚持和加强党对高校全面领导,推动政治监督具体化、精准化、常态化

高校承担着为党育人、为国育才的职责使命。高校纪委要通过强化政治监督,保障党的教育方针和党中央关于教育工作的重大决策部署贯彻落实到位,促进高校党委切实履行好管党治党办学治校的主体责任,确保党牢牢掌握对高校工作的领导权。要聚焦深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧扣贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要批示指示精神,进一步增强忠诚拥护“两个确立”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚定不移走好习近平总书记强调的“五个必由之路”。要聚焦严格贯彻落实党委领导下的校长负责制,推动党委主动担当作为,切实发挥把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的作用,以提升组织力为重点,推动高校各级党组织强化政治功能和管党治党政治责任,持续完善党对高校全面领导、德智体美劳全面发展、全员育人全过程育人全方位育人体制机制。要聚焦坚持以马克思主义为指导,落实意识形态工作责任制,确保高校和谐稳定。要牢固树立底线思维,加强高校意识形态阵地建设和管理,强化风险排查应对处置,强化高校教师意识形态工作责任,把思想政治工作贯穿教育管理全过程,牢牢坚守意识形态阵地。

二、坚持问题导向,推动监督融于管党治校全领域全过程

坚持问题导向,就要准确把握高等教育面临的形势任务、回应办人民满意的教育的现实需要,要解放思想、实事求是、与时俱进,聚焦高等教育实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、师生关切的急难愁盼问题、高校党的建设面临的突出问题,聚焦形式主义、官僚主义新变异新表现,聚焦招生考试、学术评价、意识形态、师德师风、教育经费等重点领域和关键环节,通过日常监督、专项监督、职能监督等,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,查找分析深层次原因,推动问题整改。对违纪违规行为,要依规依纪依法进行处置,精准运用“四种形态”。要加强风险防控,完善内控制度,促进教育综合改革,优化学校治理,把监督融于管党治校的全领域全过程。

三、坚持系统观念,推动各类监督贯通发挥治理效能

坚持系统观念,就要统筹兼顾、综合施策,既以目标为着眼点,又以问题为着力点,系统协调推进各类监督主体、监督形式协同发力,形成监督合力,发挥好治理效能。要以党内监督为主导,落实党委主体责任,把党委全面监督,纪委专职监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督等结合起来融为一体,贯通民主监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等各类监督,充分发挥纪委监督协助引导推动功能,推动建立健全与各监督主体信息沟通,分析研判,线索移交,措施配合,成果共享机制,督促各监督主体履行自身的职责使命,纠正偏差,释放综合监督治理效能。

四、坚持守正创新,推动体制机制改革提升监督质效

坚持守正创新,就要以科学的态度、改革的精神,具体问题具体分析,用发展着的马克思主义创造性地应对和解决不断遇到的新情况和新问题。当前,上级纪委监委已经赋予高校部分监察权,高校要切实做好纪委和监察专员办公室的贯通协调,厘清职责、规范流程、健全制度,不断完善纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督在高校综合运用的统筹衔接机制,积极探索新形势下监督工作新机制、新途径、新方式、新技术,实现权力运行的公开透明、可查可控。积极探索线上线下联动、巡视巡察联动、室地校联动、校院两级联动等一系列组合拳,织密监督网,构建适合高校特点的监督体系,更好融入现代大学治理体系。通过切实提升监督质效,推动落实管党治党政治责任,健全廉政风险防控机制,构建高校风清气正的政治生态,促进现代大学治理体系和治理能力的现代化。

栏目主编:王多 题图来源:上观题图 图片编辑:雍凯
作者为上海立信会计金融学院党委副书记、纪委书记、监察专员。
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