9月15日，《上海市人民政府 江苏省人民政府 浙江省人民政府关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》同日在两省一市政府门户网站公布，这是沪苏浙对示范区联合印发实施的第二批支持政策。据了解，第二批支持政策更加注重先行先试、更加注重资源导入、更加注重机制保障、更加注重标准统一。

近日，嘉善便在全国先行先试跨省域区块链平台搭建，有效破解跨省域政务数据互认和共享难题，推动青浦、吴江和嘉善三地跨省域协同数字化应用场景建设和落地，为全国跨省域政务数据互认和共享探索路径、提供示范。

此前，三地在探索长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域政务数据共享过程中，同样面临互认难、共享难等问题，制约示范区政务服务、民生服务和社会治理等协同联动。今年4月，嘉善被列为国家区块链创新应用试点县为解决这一问题提供了契机，因此近日嘉善牵头建立起了该平台。

这只是示范区发展的一个缩影。2019年10月26日，《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》正式印发，明确由上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善组成长三角生态绿色一体化发展示范区，面积约2413平方公里，一场践行“协调发展”理念、重塑经济地理的示范试验由此开启，其重要使命便是创新和示范。数据显示，示范区揭牌近三年来，聚焦生态环保、设施互通、产业创新、民生服务等重点领域，全力推进100余个示范性重点项目，累计推出88项具有全国首创性的制度成果，截至目前，已有38项成果面向长三角和全国复制推广。

今年6月举行的浙江省第十五次党代会上，嘉兴获得崭新定位——长三角城市群重要中心城市。2019年，嘉兴便开始“举全市之力、以超常规手段，答好加快推动一体化示范区建设‘联考卷’”。这张“联考卷”的另外两个答卷者是上海、苏州两大明星城市，三地的共同探索和联动发展，也让嘉兴打造长三角城市群重要中心城市更有底气。

擦亮示范区的“底子”

单看青浦、吴江和嘉善三地，每一地都是典型的江南水乡，星罗棋布的河流湖泊正是示范区的基底，自揭牌以来，该区域内蓝色水系加上绿化面积组成的“蓝绿比”就已达70%左右，而在雄安新区规划中未来蓝绿比目标就是在70%以上，这正是示范区的生态绿色“底子”。

若要持续擦亮这个“底子”，做好水环境文章便是“重头戏”。今年上半年，嘉善交接断面考核结果优秀，4个出境断面功能区水质达标率100%，饮用水水源地水质达Ⅱ类，水质达标率100%，连续2年夺得全省“五水共治”最高荣誉“大禹鼎”。

中兴路是如今就职于嘉善长三角生态绿色一体化发展示范区开发建设管理委员会的颜涛，每天上班的必经之路，它将3400亩祥符荡水域分为南北两片。“今年我们将迎来示范区嘉善片区‘三年大变样’的期终大考。”颜涛说，他手头有4个项目正在推进，都在祥符荡周边，其中祥符荡清水工程等2个已在6月底完工。

颜涛作为示范区嘉善片区建设发展的见证者、亲历者，深知“生态绿色”的重要性。按照方位，祥符荡位于淀山湖往南约10公里位置，也是元荡、汾湖等串成的“蓝色珠链”上的一颗“明珠”。但他还记得，初见时，这颗明珠还并不耀眼：一条小村道蜿蜒深入，四处杂草丛生，远处湖泊的模样甚至都瞧不清。如今，祥符荡清水工程是示范区三周年嘉善片区20个标志性项目之一，其通过水岸同治、恢复祥符荡生态系统等措施，全面提升祥符荡水环境、水景观、水生态，促进生态系统良性循环，重现“水清草绿”的景观。

好环境带来新经济

沪苏浙两省一市在交界处面积约35平方公里范围内，正合力打造功能样板区“水乡客厅”，其将打造成为生态绿色高质量发展的实践地、跨界融合创新引领的展示区、世界级水乡人居典范的引领区。正因嘉善干部深谙好环境带来新经济的道理，此前嘉善整体规划向南发展，水乡客厅确定落子示范区原点后，嘉善提出要向水乡客厅发展。

嘉兴全市大小湖荡119个，其中千亩荡54片。近来，嘉兴正围绕湖荡布局数个科创湖区，祥符荡科创绿谷很有代表性，其位于示范区内，以祥符荡为中心，对接水乡客厅，融合西塘古镇，是嘉善、嘉兴乃至示范区的重要创新引擎。如今的祥符荡已透出“科技范”。

9月6日，嘉善目前引进的最大科技创新平台——浙江大学长三角智慧绿洲首期开园。围绕未来食品、未来健康、未来设计、未来区域发展四大方向打造的四大未来实验室惊艳亮相。“依托食品、化学、生物、机械等浙江大学多学科力量，围绕靶向功能食品创制、食品风味质构重组、食品柔性智能制造及食品生物合成制造四大方向开展前沿基础研究与重大技术攻关。”浙江大学未来食品实验室主任、浙江大学求是特聘教授刘东红笑意盈盈，介绍着由她领衔的这座实验室。在这里，一条中试生产线已经搭建完毕，研发团队正逐步入驻。

“发挥浙江大学综合性学科优势，全力构建科技创新、人才培养、未来产业‘三位一体’卓越生态系统，为实施长三角区域一体化发展战略贡献浙大知识和技术力量。”浙江大学长三角智慧绿洲创新中心主任、浙江大学未来健康实验室主任范骁辉带着使命而来。7月26日带队入驻，9月6日首期开园，43天时间里，智慧绿洲创新中心工作团队和嘉善示范区管委会并肩作战，争分夺秒完成四大实验室建设以及建章立制工作，并启动全球招聘，向海内外高层次人才抛出“橄榄枝”，发出“邀请函”。

人才聚，科技兴。按照规划，智慧绿洲项目还将推进浙大工程师学院分院和未来学院建设，打造大学科技园嘉善园区，全力构筑“学科会聚——创新策源——成果转化——绿色发展”的生态体系。项目全面实施后，预计引入具有博士学位或高级职称以上人才300人以上，培养复合型拔尖创新人才500人以上，常驻本硕科研人才2500人以上。还将柔性引才1500人以上，入驻在孵企业人员3000人以上，总计吸引人才近万名。

目前，在祥符荡科创绿谷76.2亩土地上已先后落户嘉善复旦研究院、祥符实验室（纳米转化医学研究中心）、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心等创新载体，未来将围绕突破“卡脖子”关键核心技术目标，构建集科技研发、成果转化、培育孵化等为一体的创新生态。

从祥符荡到嘉善县域，再到嘉兴市域，示范区效应正不断外溢。在日前公布的2022年首批“科创中国”创新基地认定名单中，位于嘉善的上海大学（浙江）高端装备基础件材料研究院“科创中国”发动机特种材料创新基地榜上有名，被认定为产学研协作类“科创中国”创新基地，为嘉兴市唯一。去年4月，通过校地合作共建，上海大学（浙江）高端装备基础件材料研究院落地嘉善。去年底，研究院与嘉善企业浙江星辉新材料科技有限公司加强技术合作。今年上半年，虽受疫情影响，但星辉新材料销售却逆势增长，仅7月销售额就达到2500万元，创企业单月历史新高。现在，包括上海大学教师、博士生在内的60多人科研团队，在嘉善开展多项科研工作，为嘉善高端装备制造业提供智力支持。

去年4月，在天鹅湖未来科学城开园仪式上，秀水新区概念规划正式发布。嘉兴秀水新区毗邻示范区，是浙江省唯一的示范区规划协调区，主要包括油车港镇、王江泾镇两镇，面积约190平方公里。其中，天鹅湖未来科学城将建成秀水新区新地标，如今天鹅湖未来科学城区已入驻国家级“引才计划”项目2个、各类高端人才50多人、科技引领型项目30多个；入驻北航首个全国青年创新实践中心和省级国际学术交流中心，合作院士23位；投入使用麟湖智谷创新服务综合体，引进中国力学学会、中国汽车工程学会等8家国家级学会；引入维亚生物研发平台及商务办公总部，创建“嘉兴市靶向膜蛋白新药研发”重点实验室等，目标是打造成国际前沿科学研究引领地、两岸合作台湾科创示范地、长三角总部经济集聚地。

2020年4月，秀洲区天鹅湖未来科学城正式开园。图为秀洲区现代城乡融合体验中心。

一体化提升民生获得感

8月17日，嘉善县公共资源交易中心内，青浦、吴江、嘉善三地评委正通过政采云异地评标智能辅助系统，同步评审“嘉善县第四幼儿园教育集团硕士幼儿园玩具采购项目”。这是示范区首个三地协同完成的多点远程评标政府采购项目，也是示范区制度创新在民生领域的具体实践之一。

“相较于以前的模式，主要实现了信息系统的突破、专家共享的突破和地域空间的突破。”嘉善县财政局政府采购监管科相关负责人介绍，通过线上公函形式，建立三地专家需求响应机制，对于专业性强、技术要求复杂、本地可供专家数量比较少的项目，专家选择的余地就更大了。另外，专家跨省分布降低“熟面孔”“打感情分”等人为因素影响，让政府采购更加公平公正。

一地创新、三地共享。8月24日，由嘉善谋划建设的示范区政务服务地图在“浙里办”“智慧吴江”和“随申办”同步上线，属全国首创。

示范区政务服务地图整合了青吴嘉三地57个线下办事大厅、215个综合自助终端和49个政银合作网点，实现“一图尽览、一键预约”，一次性解决示范区群众跨省办事“找不到网点”“不清楚流程”“没有带证照”等一系列问题。

“政务服务地图的上线，实现了‘一地创新、三地共享’的效果，这样的首创让三地的政务服务资源实现全覆盖，方便群众就近办事。”示范区执委会营商产业部部长朱正伟说，接下来，示范区将对三地高频事项进行场景应用创新，让示范区百姓体验“跨越无感”办事。

示范区成立以来，青吴嘉三地在政务服务领域各扬所长，协同打破时空限制和地域壁垒，全力构建“线下窗口+线上平台+自助终端”立体式服务矩阵，线下设立的示范区“跨省通办”综合受理服务窗口数量、通办事项全国最多，率先实现“一地可办三地事”。

如今一体化的红利，正让示范区三地居民越来越像一家人，民生获得感不断提升：至今，已开通8条跨省公交线路，异地就医全域结算免备案，85家医疗机构一卡通行，1300多项政务服务实现跨省通办……今年7月，沪苏嘉城际铁路开工，它是示范区的又一标志性工程，东起虹桥商务区，南至嘉善，西至吴江，是串联示范区内多个核心功能区的关键交通纽带。

借助一体化东风，嘉善正迈入高质量发展和奔向共同富裕的快车道。数据显示，去年嘉善地区生产总值增长10.3%、列嘉兴市第一、领跑示范区，固定资产投资增长15.7%，规上工业总产值达到1800亿元，规上工业增加值增长18.2%，实际利用外资4.88亿美元、列嘉兴市第一，连续20年进入浙江利用外资十强县。同年，嘉善城乡居民收入倍差缩小至1.59，成为浙江城乡差距最小的县之一。