9月5日-9月11日是2022年国家网络安全宣传周。近日，相关调查报告显示，经初步判明，西北工业大学遭受境外网络攻击源自美国国家安全局（NSA）下属的“特定入侵行动办公室”。这一案例再次表明维护国家数据安全、网络安全的极端重要性。数字时代，我国国家安全面临哪些风险挑战？如何加强国家安全能力建设？日前，在第二届国家安全法治前沿论坛上，与会者围绕“数字时代与国家安全”这一主题，以线上线下的方式展开讨论。

数据是重要战略资源

当今社会正加速迈向数字文明时代，数据成为重要的战略资源。相关调查报告显示，美方先后使用41种专用网络攻击武器装备，对西北工业大学发起攻击窃密行动上千次，窃取了一批核心技术数据。

中国现代国际关系研究院副研究员、总体国家安全观研究中心办公室副主任董春岭指出，面对愈演愈烈的中美战略博弈，需要警惕美国数字霸权给世界各国，尤其是中国带来的危害。必须从总体国家安全观的视角看待数字经济的安全，要认识到数据安全已成为国家安全新的重点和领域。必须运用统筹发展和安全的思维，一方面推动数字经济的发展，另一方面坚决维护数据安全。同时，要从统筹自身安全和共同安全视角出发，积极推动全球数据安全治理。

谈到数据安全、网络安全，华东师范大学政治与国际关系学院余南平教授认为，它们在很大程度上是由技术主导的，如果在技术上没有深刻认识，就很难去把数据安全本身做得更好。要在数据、科技等相关行业构建自己的底层架构，从底层上去做一些真正意义上的突破。要构建起产业链技术优势，控制和主导产业链技术关键节点。只有将底层技术、核心科技牢牢掌握在自己手中，实现自主可控，才能真正增强抗风险能力。

国际关系学院知识产权与科技安全研究中心主任郝敏教授指出，在科研国际合作中，科研数据和信息的分享交流也需要加强风险研判和管控。针对科研交流活动和对外人才引进，要加强法律合规的监督管理，注重双向合规要求和法律培训，提高科研人员知识产权和商业秘密保护意识，保障国家科研安全。

用法律构筑国家安全屏障

华东政法大学国际法学院袁发强教授指出，要充分运用地域管辖主权维护数字时代的国家安全。当下，网络改变了信息存储和传输方式，维护国家安全和网络空间主权，需要从数字信息特点出发，更新和转变基础理念，改变传统管理方式，建构起具有数字时代特点的管辖依据和管辖方法。要坚持科学立法，为执法提供行使管辖权的有效依据。

西南政法大学刑事侦查学院（国家安全学院）佘杰新副教授指出，随着我国深度融入信息化浪潮，各国网络信息竞争加剧，我国CII安全（编者注：CII指公共通讯、信息服务、能源水利交通、电子国防科技等重要领域的信息基础设施）面临的风险挑战逐步多元化、复杂化，维护CII安全离不开法律体系的保障。要坚持总体国家安全观，梳理和完善不同层级法律内容，健全安全保障机制。同时，对CII的预警机制、评估机制做一些详细的规定。

华东政法大学中国法治战略研究中心科研智库专报编辑部主任党东升副教授认为，法律手段对于保护国家利益、维护国家安全的作用越来越突出。总的来看，我国现有法律体系对于国家利益的概念界定，还可以进一步完善。要进一步探索新型国家利益的相关行政保护和司法保护，通过法律解释等方式细化执法、司法环节的规定，增强其可操作性。

本次会议由上海市国家安全法研究中心主办，华东政法大学承办。

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