近来，苏州频提“市内全域一体化发展”，致力于促进全域范围空间重构、资源重组、品质重塑，简言之就是要建设“大苏州”。

苏州为何如此重视“大苏州”建设？今年6月，苏州市委常委会专题调研昆山市工作会议给出了答案：推动苏州市域一体化发展是苏州融入长三角一体化的现实要求，是提升主城集聚辐射带动能力的关键之举，是推动苏州市中心工作同向同力的必然选择。

推进“市域一体化”，苏州两年前也曾提过，当时是作为“四个一体化”特色创举之一，即“市域一体化”“苏锡常一体化”“苏通跨江融合一体化”以及“飞地合作一体化”。2020年1月初，苏州召开三千人参加的苏州开放再出发大会，全球首发苏州开放创新合作热力图。这张“热力图”是苏州首次对全市招商资源进行系统整理，将原本散落在各板块、各部门的资源和信息等招商资源整合在一起，依旧特色鲜明的各板块用上了“一张图”。

从经济数据上看，苏州无愧“大苏州”称号。2021年，苏州GDP总量达22718.34亿元，规模以上工业总产值超4万亿元，肩负着扛起江苏经济“压舱石”的重任。但多年来，苏州经常被看作是“散装”的，重要原因之一，是苏州下辖的区县个个实力强劲，讲起经济，苏州的“乡下人”几乎不把苏州老城里的“城里人”放在眼里，昆山、张家港、常熟、太仓长期霸榜全国百强县前十，各有各的发展秘诀、特色和长板。就拿规上工业总产值来说，去年昆山成为全国首个规上工业总产值超万亿的县级市，达10284.5亿元，占据苏州总量近1/4。

那么，这一次提出建设“大苏州”，究竟要怎么做大？

最近，苏州各区县携手的动作频频：昆山与太仓更深层次提升协同发展水平，姑苏区与相城区全方位合作提升整体合力，苏州工业园区与吴中区携手加快推动独墅湖科教创新区建设，吴中区与吴江区全力推进“环太湖科创圈”“吴淞江科创带”建设，以及相城区与常熟市推动区域协同发展等合作不断涌现，其中囊括了接壤的市与市、区与区、市与区，甚至是不接壤的“飞地”合作等各种合作可能性。

在市内全域一体化发展方面，昆山依旧是“模范生”。此前，昆山提出“东接、西融、北联、南协”区域联动发展策略，苏州市委书记曹路宝表示，希望苏州各板块“都要像昆山一样研究联动发展问题，坚持全市‘一盘棋’，主动与其他板块‘相向而行’”。而昆山的具体做法是：向西融入苏州主城，加强与苏州工业园区的合作，共同打造苏州最具竞争力的高端制造业基地；向南协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设，支持昆山旅游度假区和锦（溪）淀（山湖）周（庄）协同一体发展。向北联动太仓，进一步发挥太仓港优势。未来，昆山与太仓将在综合交通、城市建设、产业发展等领域全方位强化协同联动，全面融入苏州市域一体化大格局。此外，太仓亦提出，将把昆太协同发展作为融入苏州市域一体化发展的先导工程，努力打造市域一体化发展的先行示范。

8月23日，吴江·吴中协同发展合作座谈会召开，两地将全力把“环太湖科创圈”“吴淞江科创带”交汇点的太湖新城打造成代表苏州标识的城市高端功能区和新时代典范城区、苏州城市新中心，成为苏州市域统筹发展的新亮点。吴江、吴中两家都姓“吴”，自古地缘相邻、经济相融。近年来，随着东环南延、友新高架南延等陆续投用，两地互联互通水平进一步提高。基于此，两地将在发展规划、城市建设、产业融合、公共配套等方面加大对接合作力度，实现错位发展、合作共赢，努力打造板块接壤区域合作典范。同时，两地还将共同做好太湖、吴淞江、澄湖等重点河湖联保共治，擦亮水生态最美底色，在“有风景的地方”嵌入“新经济”。

8月12日，常熟市与相城区签署区域协同发展战略合作框架协议，两地将在提升省、市级重大项目服务能级，完善县、镇级跨区域路网体系，探索城市运营治理新模式等方面开展合作，着力构建市内全域一体化北向区域合作典范。其中相城是常熟融入苏州主城区的第一站点，两地间现有苏嘉杭高速、S228等9条互通道路，未来规划有通苏嘉甬、如通苏湖城际、锡太高速等重大交通基础设施，两地也将从“金乡邻”升级为“队友”，由“背靠背”发展转向“面对面”融合。

常熟此前还与苏州工业园区开展了“飞地”合作。常熟高新区位于常熟南部，与苏州市区的相城区接壤，这里正借鉴苏州工业园区金鸡湖的开发模式，打造中新(常熟)昆承湖园区。昆承湖是常熟最大的湖泊，这里不仅环境好、发展空间充沛，而且距苏州主城区仅半小时车程。未来，随着如通苏湖城际铁路、苏虞张市域（郊）铁路等串起苏州与常熟，以及越来越多新兴产业项目、国际头部企业布局于此，当地干部现在喊出了一个新口号：“打造苏州下一个金鸡湖”。

为推动市内全域一体化发展，苏州正强化市级统筹调度，优化资源配置，持续激发各区县发展潜力动力。区域联动发展中，交通也正先行。今年初，苏州聚焦城建交通，提出谋划全市轨道交通“一张大网”，助推中心城区与各板块实现更大的联动发展，此前发布的《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中明确提出，苏州将完善市域交通体系，打造45分钟市域交通圈，主城区和昆山、常熟、张家港、太仓主要功能中心间45分钟可达。

苏州当地媒体将苏州市内全域一体化形象比喻为打造一支足球队，苏州10个板块，每一个拎出来都是国内一等一的“球星”，但要在融入长三角一体化中，与上海等城市组成长三角城市群，一同参与国际竞争和合作，“团队作战”的大苏州才能产生更强大合力，成为长三角城市群的中场甚至前锋，踢出一场漂亮的国际比赛。