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后疫情时代,城市国资如何助力长三角高质量发展?
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来源:上观新闻 作者:吴丹璐 2022-06-25 07:01
摘要:城市国资处在由平台化向市场化,由平台化向企业化转型的重要阶段

疫情时代长三角一体化发展有什么新趋势?长三角国资国企改革发展有什么新格局?城市国资如何做才能有效地“稳经济、促发展”?

6月23日下午,后疫情时代长三角城市国资高质量发展论坛在线上举办,近500位来自长三角国资监管部门、国资系统相关企业的代表和知名专家共聚云端,对上述议题一一做了讨论交流。

长三角是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位,因此长三角的一体化进程至关重要。

后疫情时代,长三角一体化高质量发展面临全新要求。上海交大安泰经济与管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭认为,上海作为中心城市,应该更好地发挥对于长三角城市群发展,甚至全国发展的引领作用。长三角一体化建设应以上海都市圈建设为抓手,加快生产要素市场一体化进程。

在这一过程中,国资国企必然会扮演重要角色。长三角区域是我国国资国企改革较早探索先行的地区,在国企发展、改革创新、国资管理等方面,走在全国前列。截至2021年底,三省一市国有资产总额、营业收入和利润总额分别达到61.9万亿元、9.4万亿元和0.8万亿元,占全国地方国资国企的33.3%、27.7%和45.5%。

新趋势、新格局下,如何以更高站位和全新视野促进长三角一体化高质量发展,是长三角国资国企共同需要回答的问题。

对此,上海国有资本运营研究院院长罗新宇表示,未来长三角国资国企改革发展将具体呈现五大特点。一是国资功能化特征更加凸显,作为区域经济发展的压舱石,国资的功能化属性将得到前所未有的强化。二是国资产业化发展更加重要,国资应聚焦区域重点产业发展,打通“产业、创新、资本”三链融合,更加注重打造头部龙头企业。三是国企创新化运作更加迫切,国资国企应当在适应市场、创造利润、重塑商业模式、创新发展思维等方面加大革新力度。四是国企专业化经营更加明晰,通过出资新设和推动国资国企的整合重组,组建一批诸如大数据集团、产业集团等新型运作主体。五是国改系统化推进更加艰巨,接下来,聚焦国资国企改革的顶层设计从改革试点向普遍深化推进,长三角国资国企将通过借助区域资本市场、人才市场等资源要素优势,助力地方国资国企高质量发展。

但需要注意到的是,城市国资与省属国资、中央国资在功能定位、质量效益、管理体制都有较大差异,所以改革的重点方面也有所不同。上海国资院科研咨询中心副主任李郡解释,从改革方向看,中央和省属国企主要聚焦市场化改革,核心是提升参与国际国内竞争的实力,而城市国资则处在由平台化向市场化,由平台化向企业化转型的重要阶段。

为了更好地促进长三角国资国企高质量发展,论坛上2022年长三角国资发展报告蓝皮书编写工作正式启动,蓝皮书将涵盖长三角城市国资改革与国企发展重点领域,系统梳理长三角国资国企改革发展创新的最新情况。

论坛由上海国有资本运营研究院与长三角一体化发展国资百企合作联盟联合举办。

栏目主编:宰飞 文字编辑:宰飞
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