原定于4月1日延长运营时间的部分上海轨交线路因故延后了“加时运营”计划，但嗅觉敏锐的商家不会停下探索商机的脚步。在他们看来，周末轨交运营增加的1小时，为商业带来的将远不止1%的利润增长，尤其是餐饮业。

不错，上海正在有计划地推动夜间经济发展。2月下旬，市商务委正式启动“具有国际消费城市特征的夜市模式”建设计划，今年年内就要力争推出4至5个能够体现上海饮食文化、民俗风情，且满足海内外游客多元消费需求的“地标型夜市”，形态有特色街、餐饮集聚型夜市广场和商旅文体融合型夜市等三大类。

有趣的是，新天地和豫园、彭浦夜市和周浦夜市、七宝万科和大宁宝燕商城分别作为上述三种夜市的代表，出现在了同一份夜市榜单中。人们不禁要问，上海究竟想要打造怎样的地标型夜市？夜市的定义又是什么？

昌里路夜市。  来源：百度百科

日前，记者专访了上海财经大学现代市场营销研究中心主任晁钢令教授，请他来解答，除了“闹猛”，夜间经济还能为这座城市带来什么。

怎样才算“地标型夜市”

为什么新天地和彭浦夜市、川沙夜市出现在同一份榜单中？听到记者一上来就抛出这个最大“疑点”，晁钢令表示，对于“夜市“，有两个概念必须明晰。

首先，狭义的“夜市”，指的是具有自由交易性质的夜间市场，包括上海的昌里路夜市、临汾路夜市（彭浦夜市），以及在台湾旅游时常见的当地夜市。其次，广义的“夜市”则将范围扩大，泛指夜间消费市场，包括百货商场、商业街、夜排档，乃至文化娱乐设施。可以说，狭义的夜市是平民生活文化的代表，广义的夜市则是夜间经济的缩影。

在他看来，上海将要打造的“地标型夜市”无疑扩展了传统夜市的概念。原因之一，是上海消费市场规模已经迈入万亿元级，2016年全市社会消费品零售总额达到了10946.57亿元。“发展消费经济，就要充分启动市场。”然而，上海的城市特性决定了其真正的消费高峰都出现在夜晚和周末，尤其是餐饮、零售等路过性消费，傍晚5时至晚间8时才是每天的消费高峰。因此，“把晚上的生意都做出来，”成为上海消费市场发展的新目标。

肇周路夜市美食。  来源：百度贴吧

上海并非没有好夜市。肇周路、寿宁路、昌里路、吴江路、虹梅路老外街等都各具特色，在部分市民游客中拥有超高人气。但总的来说，相比台北士林夜市、高雄六合夜市、香港庙街夜市等足以成为城市代表的夜市，上海一直缺乏具有广泛代表性和国际影响力的夜市地标。

晁钢令认为，上海人没有吃宵夜的习惯是其一，夜市与周边居民区的管理矛盾是其二，市中心商住分流情况日益显著是其三。因此，怎样让夜间市场做到“利民不扰民、乱而有章法”，是上海扩大夜市经济概念、打造地标夜市的关键。

夜排档如何不扰民

夜市扰民一直是城市管理的一大难题。2013年3月，上海市中心著名的永康路酒吧街就因夜晚噪音扰民，居民不堪其扰发生了“泼水事件”。每到夏季，夜排档扰民常常“荣登”夏令热线居民投诉榜首，昌里路、长寿路、临汾路等马路夜市均榜上有名。

晁钢令指出，上海的夜市长期存在“建立-整顿-扶持-再整顿”的循环，随着城市居住人口密度变大，居民比例与扰民程度一直无法达到平衡。“有市场就意味着噪音和环境脏乱差，要扰民；市场迁到非居住区，没有人气，结果直接歇业。”

台北士林夜市。  来源：豆瓣

香港庙街夜市。  来源：香港旅游发展局

与中国台湾、中国香港等地区的夜市不同，上海夜市更多依靠本地居民聚集人流，而非游客。因此，城市管理和城市交通就成为夜市发展的关键。晁钢令认为，政府在鼓励和扶持夜市的同时，还应尽快出台相关法规完善夜市管理，引入社会自治和共治手段。

2011年，中国台北市政府颁布《台北市摊贩管理自治条例》，规定台北市政府为市域范围内所有摊贩的主管机构，负责摊贩的登记、规划管理、就业辅导、食品安全、噪音和环境等管理，并明确规定，所有摊贩不得擅自变更营业项目、不得妨害公共秩序和卫生。因此，每到夜深人静、夜市收市，能看到不少摊主都在忙着拖地、扫垃圾。

南京路步行街周边开个夜市怎么样

南京路步行街。  来源：黄浦区政府

除了扰民，上海商住分流趋于明显，也让“夜市”这一商业形态较难进一步发展。晁钢令指出，当市中心沿街居住状态减弱，夜间消费人流势必会涌向非居住地。不过，人流聚集的优点是方便进行统一的商业规划，弱点则是容易被交通“牵着鼻子走”。这也是为何，当上海地铁宣布周末“多开一小时”，人们再次对商业寄予厚望。

那么，根据现有轨交站点，上海哪些地方适合发展夜市？晁钢令将其归纳为三类：购物中心，交通枢纽，小有名气的成熟夜市。

购物中心内设夜市，涉及盘活商场存量资源，但目前大部分商场更倾向发展门店餐饮。近年来，一些商场也尝试开设特色餐饮夜市，如徐家汇美罗城就将此前风格多样的大食代，更新成了汇集上海传统小吃的“大食代2.0版”。

相比之下，交通枢纽附近设夜市更为顺水推舟。晁钢令表示，除却拥有丰富存量空间的地铁上盖，在保证主干道车流通行的基础上，陆家嘴、五角场等夜间人流集中的地区可以用好一两条支马路发展夜市，但前提是要设为步行街，防止人车混行影响城市安全。

说到支马路，不少人都会联想到南京东路步行街周围的支马路。晁钢令表示，该区域具备客流集聚优势，两侧支马路居民区密布。眼下较适宜夜市发展的有第一百货东楼与西楼之间的六合路。配合百联集团在第一百货的转型，“双子楼”下方的这条不足8米宽的小马路或许能成为上海新的夜市地标。

彭浦夜市搬迁至宝山区共和新路。  杜晨薇 摄

锦江乐园士林夜市。 闵行区政府 供图 

事实上，去年10月发布的《上海街道设计导则》将上海街道分为商业街道、生活服务街道、景观休闲街道、交通性街道和综合性街道五大类，同时还明晰了包括步行街、社区道路、绿道在内的特定功能道路。

纵观上海已经成形、且有一定影响力的夜市，无论是“江湖地位”颇高的昌里路，店铺和摊档混杂的寿宁路，还是文艺范十足的大学路，都在基于自身道路功能的基础上有所突破，从而激发了周边街区的商业活力。晁钢令表示，保留这些成熟夜市的功能，再对周边交通进行疏导，未来它们都将成为上海发展夜市经济重要的“大本营”。

此外，锦江乐园内的“士林夜市”也是不错的先例，未来在大宁绿地、五角场等大型公共空间，都可尝试开设阶段性的夜市。

城隍庙夜市的喜与忧

豫园。  供图：豫园商城

还有一个问题萦绕在不少上海人心头：城隍庙适合搞夜市吗？

“有难度。”晁钢令表示，上海豫园地区的交通流畅性不如南京夫子庙和苏州观前街，周围仅一个轨交站点，缺乏交通主干道。同时，周边缺少具有影响力的大型商业中心，夜间客流集聚能力较差，交通流转化为消费流还不够充分。

但同时，有一点不容忽视，豫园丰富的老上海饮食文化，是上海建设具有国际影响力地标型夜市迫切需要的元素——特色。

伦敦布里克斯顿夜市  来源：《金融时报》

英国《金融时报》去年9月评选出的“伦敦五大夜市”中，布里克斯顿夜市（Pop Brixton）有来自印度、牙买加、西班牙巴斯克地区的传统美食，紧邻伦敦南岸大学的梅尔卡多市场主打意大利美食，位于伦敦北部的Dinerama市场则胜在上下两层露天集市的特殊形态。

高雄六合夜市木瓜牛乳。  舒抒 摄

上海的“近邻”中，中国台北士林夜市因其“大而全”成为台湾夜市的代表，高雄六合夜市因明星政要多次光顾的“木瓜牛乳”而闻名，香港庙街则因《食神》等经典影视作品从夜市街变身景点。突破地域局限的特色，使这些夜市成功吸引了全球游客的目光。

因此，晁钢令指出，除了人流聚集地这一必备条件，上海发展夜市还必须跳出纯餐饮业态，必须将餐饮与地方特色商品结合，增强对国内外游客的吸引力，同时还将促进现代服务业发展和城市就业。

政府不当“三夹板”

然而，晁钢令也表示，单纯依靠政府推动夜市形成很难。尤其在互联网时代，影响消费意愿的因素愈发多样，消费者完全能自行选择消费目的地。“关键是要让经营者有积极性，让消费者买账。”

要让双方都买账，“夹”在当中的政府应该做什么？

晁钢令认为有三点。其一，政府必须因势利导，在有夜市需求的地方创造条件，包括交通、经营场地、管理人员、摊位和店铺的营业资质审核等；其二，鼓励大型商业体发挥作用，由大型商场负责夜市的招商、内部管理和经营规范；其三，为了调动大型商业体的积极性，同时保障商家和消费者的利益，政府可提供政策优惠，在保障食品安全的前提下，通过税收、经营审批方面的政策支持，鼓励商业体承担夜市的经营管理功能。

“所以，不要小看夜市，它对上海迈向全球城市在商业、文化上的渗透力和影响力都不容忽视，对上海市民文化、民俗文化的传承也尤其重要。”晁钢令说，从“马路生意”到成为经济现象，夜市满足的是人们最“草根”的消费需求，也可能成为主流消费形态。因此，不发展夜市，“魔都”总感觉少了一块。

题图说明：昌里路夜市

题图来源：王涛 摄 本文内文：作者供图  图片编辑：邵竞 （编辑邮箱：jfshquxian@163.com）