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就在嘉兴!浙江设立“全面接轨上海示范区”
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来源:上观新闻 作者:“浙江新闻”微信公众号、刘晓博 2017-04-05 10:04
摘要:嘉兴将设浙江省全面接轨上海示范区。

日前,浙江省政府办公厅发文,同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区,要求该示范区着力打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地,为浙江全面接轨上海提供示范。

 

设立浙江省全面接轨上海示范区

为什么在嘉兴

 

习近平总书记在浙江工作期间,高度重视接轨上海工作,2004年3月在嘉兴调研时强调:“嘉兴作为浙江省接轨上海的‘桥头堡’,承接上海辐射的‘门户’,要在全省‘接轨大上海,融入长三角’中发挥更大的作用”。

 

车俊省长到嘉兴调研时指出,嘉兴要深入实施“与沪杭同城”战略,打造成为全面接轨上海的示范区,把全面接轨上海这篇文章做深做透,努力实现理念、产业、基础设施、政策“四个接轨”。

 

近年来,沪嘉两地在文化、旅游、互联网经济及跨区域产业(科技)平台合作等各方面都具备了较好基础和明显优势,与上海密切接轨的态势初步形成。因此,嘉兴市打造浙江省接轨上海示范区是贯彻落实省委“八八战略”的重要实践,是顺应区域一体化发展的重要载体,也是助推经济社会转型发展的现实需要。

 

设立浙江省全面接轨上海示范区

嘉兴将怎么做

01

医疗和教育

 

接下来,沪嘉两地将深化医保双向对接。嘉兴市争取纳入上海异地双向刷卡结算首批先行地;同时,加强与同济大学科技、教育全面战略合作,落地1至2个项目,争取上海医院在嘉兴设分支机构取得突破。

 

02

交通

 

嘉兴将在年内完成沪嘉两地轨道交通接轨规划方案编制,力争完成沪乍杭铁路项目工可批复;嘉兴军民合用机场力争年内具备开工条件;另外,还将实现与上海新能源汽车分时租赁模式一体化。

 

03

产业及人才

 

嘉兴将加大省级以上服务业集聚示范区、开发区(高新区)与上海开放创新平台合作,推进平湖张江长三角科技城等重点园区建设;沿沪嘉杭G60科技创新走廊,力争布局30个高层次人才创业创新基地,全面落实“人才新政”,制定并实施引进各类紧缺型人才专项政策。

 

04

加强定位功能对接

 

嘉兴将着力于分解落实示范区建设年度任务,推动省级层面建立接轨上海协调推进工作机制,研究嘉兴承接上海非核心功能疏解的配套政策等。

 

嘉兴借力上海拉动经济新引擎

 

嘉兴于去年开展了轨道交通4号线、5号线与上海城市轨道交通对接方案的研究,沪乍杭铁路前期工作加快推进。

 

嘉兴加强与上海产业和平台的合作共建,张江长三角科技城一半在平湖,一半在上海金山区,一个园区跨省市开创了园区合作之先河;上海漕河泾开发区(海宁分区)与商务部上海基地签订了产业园区资源转移共享平台合作共建协议,海宁科技绿洲一期已完成近90%的招商任务。

 

此外,嘉兴还加大对上海服务业招商引资力度,2016年,嘉兴通过上海这一产业大平台,共引进内资项目220个,实到资金73.8亿元;外资项目117个,实际利用外资14.18亿美元。同时,也从上海引进并吸引了众多高层次人才。

 

“与沪同城” 民生红利持续释放

 

嘉兴于去年开全省先例,与第二军医大学附属上海长海医院、上海长征医院、上海东方肝胆外科医院合作联合建立八大诊疗中心;嘉兴市社保局与上海长海医院签订医保异地联网结算服务协议,嘉兴市民前往长海医院就诊,直接可用市民卡付款结算……

 

去年12月起,持嘉兴市民卡、新版公交卡可在上海乘坐地铁、公交、轮渡等。同时,上海人也可持上海公交卡在嘉兴乘坐公交车。

 

另外,平湖中学、嘉善高级中学“引进”华东师范大学第二附属中学的资深教师和优秀管理方法、秀洲上外学校与上海外国语大学合作等,嘉兴学生也可得到与上海学生相似的教育资源。

 

当然,在接轨上海的过程中,嘉兴也为上海送去了“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。

 

【新闻链接】

有媒体称“全面接轨上海示范区”为浙江—上海版的“雄安新区”

 

“雄安新区”的冲击波还没有散去,从长三角又传来一个大消息:浙江—上海版的“雄安新区”来了!

 

根据浙江发布微博,日前,浙江省政府同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区。该示范区要着力打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地,为浙江全面接轨上海提供示范。

 

早在2016年,国家发改委网站就正式发布了《长江三角洲城市群发展规划》,《规划》明确提出,到2020年,长三角城市群基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架。《规划》提出,要建设长三角世界级的城市群。同时,《规划》将上海定位为“全球城市”,而嘉兴则是这个大都市圈的重要一份子。

 

城际铁路是最大亮点

 

《规划》提出,将完善长三角城际综合交通网络,形成以高速铁路、城际铁路、高速公路和长江黄金水道为主通道的多层次综合交通网络。

 

将规划建设上海—南通—泰州—南京—合肥、南通—苏州—嘉兴、上海—苏州—湖州、上海—嘉兴—宁波、安庆—黄山等铁路(含城际铁路)、上海—南通跨江通道等城际通道建设提高城际铁路对5万以上人口城镇、高等级公路对城镇的覆盖水平。

 

杭州、苏州被定位为I型大城市,南京被定位为特大城市,上海被定位为超大城市。

 

浙江——上海版“雄安新区”

 

当然,相比河北国家战略层面的“雄安新区”,嘉兴的“浙江省全面接轨上海示范区”规格要低,但你千万不要因此轻视这个示范区,它同样具有很强的区域合作价值。也许,你在雄安新区不能抓到的机会,在这个可以抓到。

 

嘉兴地处江、海、湖、河交会之位,扼太湖南走廊之咽喉,与上海、杭州、苏州、宁波等城市相距均不到百公里,面积近4000平方公里,人口接近500万。

 

嘉兴市下辖2个市辖区(南湖区、秀洲区)、3个县级市(海宁市、平湖市、桐乡市)、2个县(嘉善县、海盐县),是茅盾、徐志摩、金庸、陈省身、丰子恺、沈钧儒、王国维、李叔同等名人的故乡。

 

其中嘉善县跟上海的松江区、苏州的吴江区接壤;平湖市跟上海的金山区、松江区接壤。这两个县市距离上海中心区的距离,在65到70公里左右。

 

超级城市都需要一个“雄安新区”

 

未来中国的大城市,都将形成一个“一小时通勤圈”。雄安新区到北京是100公里,而嘉善县、平湖市到上海市中心也不过65到70公里,只要高铁、轻轨、地铁连上,就是同一个城市。

 

其实,每一个超级城市都需要一个自己的“雄安新区”。只不过北京的雄安新区规格更高,搬去的很多东西其实是自己不愿意割舍的,所以对市区影响更大。至于上海、深圳的“雄安新区”则是地方政府之间协商形成的,转移过程中更注重市场规则。

 

深圳的“雄安新区”在哪里?民间版的当然是东莞、惠州。其实东莞松山湖就很像白洋淀,现在华为的终端总部已经准备搬过去了,一个造价百亿的华为欧洲城正在建设。至于广东官方版的“深圳雄安新区”则在汕尾,名字叫“深汕特别合作区”。

 

(本文摘自“浙江新闻”微信公众号、“记者论坛”微信公众号。题图来源:视觉中国  图片编辑:苏唯  编辑邮箱:shguancha@sina.com)

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