稳，稳，稳。如果要用一个字概括2022年的中国经济，首当其冲，一定是“稳”。

李克强总理的政府工作报告中，“稳”字出现76次，贯穿全篇。“坚持稳字当头、稳中求进”被列为明确的政策取向；“稳增长”被要求放在“更加突出的位置”；进出口要“保稳提质”，宏观政策要“稳健有效”……有这一系列的“稳”，中国经济这艘巨轮方能“行稳致远”。

“稳中求进”作为工作总基调已经提出多年，“稳”字在今天意义尤其特别。疫情肆虐全球已满两年，世界充满变数和动荡，中国经济曾经有过率先企稳、逆势上扬的奇迹，却也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力。中国经济能否企稳，不仅关乎国家前行的动力和14亿人的生计，更将牵动全球的脉搏。

重重考验之下的“稳”，是需要付出超凡努力才能实现的目标，又是一条不可突破的底线。

在今年的《政府工作报告》里，人们不难读到这种底线思维。比如一个微妙的变动：“粮食产量保持在1.3万亿斤以上”这条预期目标，在《报告》中的位置较往年提前了。

这是一条2021年新写入《报告》，并与经济增速、新增就业等并列的指标。此番重申并靠前，意义不言自明——“14亿中国人的饭碗必须牢牢端在自己手上”，这就是一条底线，且是一条具体的、需要刚性约束的底线。守牢这样的底线，才有粮食安全；有了粮食安全这个根基，才能谈论“基本盘”。《报告》专门将粮食安全与能源安全一起列入今年各项工作的首要序列，并在农业板块再度强调“坚决守住18亿亩耕地红线”，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等，足见严守这条底线的态度。

稳定“基本盘”，依靠的远不止这一领域。不同领域，任务各异，有一条道理却是相通的：底气，首先来自于底线。守底线，意味着守牢“主责”和“本位”，尤其是在外部的波动、挑战、迷惑面前，能够认准方向，恪守“初心”，坚持做该做的事，而不是随波逐流、见异思迁。这样的底线，既包括粮食产量这样具体量化的刚性要求，也涉及一些发展理念、发展路径方面的基本遵循。

去年中央经济工作会议再度重申“以经济建设为中心”，强调“全党都要聚精会神贯彻执行，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长”，此番《政府工作报告》中要求“各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任”，强调“坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事”，就一再凸显战略认识上的“稳”的定力。

任尔东西南北风，我们都要坚定不移做好自己的事情，做好正确的事情，都要聚精会神抓牢发展第一要务，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则……这是中国应有的战略定力。很多时候，风险挑战面前的竞争，拼的正是定力。

变局中，保持定力不容易，定力有时恰恰来自冲破迷雾的魄力。这也是为什么，对“‘稳’字当头”，绝不能理解为按兵不动、消极保守，相反需要更大、更主动、更积极的作为，需要“以进促稳”。要“进”的有大项目、新动能，更应有释放各类主体活力、提振市场信心的各种努力。

比如连续多年孜孜以求的“简政放权”，比如近两三年力度空前的“减税降费”，比如今年格外强调的政策靠前发力、见效落地——这些要素，历来是《政府工作报告》着墨的重点，传递的也是一个根本指向：经济之“稳”，终究植根于预期之稳，在于一个又一个微观主体的信心之稳。

稳人心，稳预期，就是稳底线，就能提信心——站在政治高度看待“稳增长”，这正是“稳”字的大义。