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朝鲜暗示将恢复核试和洲际弹道导弹试射?4月将是分水岭?
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来源:上观新闻 作者:张全 2022-01-20 18:53
摘要:局势会回到2017年的恶性循环中吗?

继近日多次发射导弹之后,朝鲜19日的一段最新表态,为东北亚局势带来更多变数。朝鲜劳动党总书记金正恩在当天召开的政治局会议上表示,将研讨重启暂停过的一切活动的问题。这被外界解读为朝鲜可能恢复2018年暂停的核试和洲际弹道导弹试验。

对朝方的新表态,舆论解读不一。有观点认为不排除平壤“重拾”上述实验,使半岛局势重回2017年神经紧绷的阶段。但也有观点认为朝鲜不一定“真刀真枪”,更多在于以压促谈,希望吸引美国注意力。

朝鲜准备好“长期对抗”

据朝中社20日报道,19日召开的劳动党政治局会议讨论决定了对美外交政策方向。

会议认为,新加坡朝美首脑会晤后,朝鲜为了维持半岛局势做出富有诚意的努力,但美国的敌视政策和军事威胁达到了“无法容忍的危险地步”,因此朝鲜要重新考虑建立信任的措施,要更加彻底做好同美帝国主义长期对抗的准备。

会议通报了近期美国对朝鲜“正当的主权行使惹是生非、轻举妄动的资料”,认为美国污蔑朝鲜并单独实施20多次对朝制裁措施,执着于压制朝鲜自卫权。会议重新部署国防政策任务,决定立即加强和发展“更强有力的物质手段”,及时研讨重启暂停过的一切活动的问题。

朝鲜曾在2017年宣布已成为在战略层面上对美国构成核威胁的国家,并于2018年4月宣布废除北部核试验场,全面停止核试验与试射洲际弹道导弹行为。多国舆论指出,会议关于“重启暂停过的一切活动”的新提法,暗示朝鲜可能“重拾”核试和弹道导弹试验,东北亚安全局势将再添变数。

目前,美国国务院和白宫尚未回应朝鲜表态。韩国国防部则在密切监视朝鲜的冬季演习,称并未对朝鲜的下一步行动做出假设。联合国安理会定于周四召开闭门会议,讨论朝鲜最近的导弹试验。

4月将是分水岭?

朝鲜的新表态该如何解读,各方看法不一。

一种观点认为,不排除平壤做出激烈反应,使局势重回2017年对抗加剧、相互威胁的时期。尤其是今年4月可能成为半岛局势的分水岭——朝鲜国内大型纪念活动和韩美军演都集中在这一时段。

路透社称,今年1月朝鲜进行多次导弹发射,美国财政部、国务院对朝鲜实施新的制裁,并正在推动联合国安理会对朝制裁。朝方已警告可能采取更强硬行动。如果被激怒的平壤有任何新举动,外界不应感到意外。

新美国安全中心客座高级研究员金杜妍(音译)表示,去年1月,金正恩已经透露了发展核试验和新型洲际弹道导弹等高科技武器的目标,这是他五年计划的一部分。“美国做什么或不做什么并不重要,平壤正专注于这些目标,因为它有军事需要……我们知道这只是时间问题。”

位于首尔的朝鲜研究大学教授杨武仁(音译)担心:“局势可能回到我们在2017年看到的示强和制裁的恶性循环中。”尤其今年正值已故朝鲜最高领导人金日成诞辰(4月15日)110周年和金正日诞辰(2月16日)80周年,朝方是否会再次有“大动作”向西方展示力量,有待观察。

朝鲜素有在领袖诞辰日进行阅兵的传统,2017年曾在金日成诞辰105周年阅兵式上展示多种洲际弹道导弹,并在同年试射“火星—14”洲际弹道导弹。

韩联社指出,除了朝鲜国内的纪念活动,未来3个月还有一系列重要节点,包括3月9日的韩国总统选举,以及可能于4月举行的美韩联合军演。不排除朝鲜加大武力示威强度,向韩美施加压力。

不是第一次有此论调

另一种观点认为,朝方新表态仍是以压促谈,反映其在谈判陷入僵局之际渐失耐心,希望引起美国拜登政府的关注,为掌握谈判主导权谋势。

总部位于华盛顿的史汀生中心“北纬38度”项目主任珍妮·唐表示,尽管措辞强硬,但政治局会议的报告为金正恩留下了根据未来发展“适当调整措辞”的余地。

还有美国媒体指出,2019年底,金正恩曾表示,朝鲜再也没有任何理由单方面受制于没有守护的伙伴的公约、停止核试验和洲际弹道导弹试射。话虽这样说,但之后他并未采取实际行动。而此次的表态,可能只是表明金正恩急于推动他在1年前提出的武器研发清单。

美国国家公共广播电台认为,尽管2022年可能成为美朝关系高度紧张的一年,但重回2017年核边缘政策的风险或许是可以避免的。从美方角度看,拜登政府表示,如果平壤限制其核项目,美方愿意接受渐进式的协议,不排除取消一些制裁,并在任何时间地点举行对话,这与特朗普时代的高风险赌局形成对比。从朝鲜角度看,它试图通过军火库升级,来展示关键军事领域的新能力,凭借这点在外交上压倒美国和韩国,争取话语权。“在那之前,他们不太可能出来谈判。”

华盛顿军控协会执行主任达里尔·金博尔表示,拜登政府需要继续致力重启谈判,逐步采取行动实现无核化进程:“朝鲜核导问题没有消失。如果没有积极、认真的外交努力,问题只会变得更糟。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:曹立媛
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