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​上海这个小区业委会曾“难产”了三年,如今四个月组建完成,发生了啥?
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来源:上观新闻 作者:李成东 2022-01-19 17:44
摘要:谱写社会治理新篇章

日前,上海松江紫薇茗庭小区“难产”了三年的业委会终于成立,新一届业委会成员正式走马上任,为小区居民服务履职。为何“难产”三年始终难以组建业委会?又为啥这次仅用4个月就完成了业委会组建全流程工作?

紫薇茗庭是松江区洞泾镇的动迁房小区,有1991户业主,其中大部分为动迁居民,还有少部分后来购置房产进入小区的居民。2018年,由于小区年久失修,为便于管理和使用社区公共维修资金,居民们便希望成立自己的业委会。

“首先是投票难。由于不少业主将房屋出租,自己住在全市各个地方,始终难以达到小区三分之二以上业主参与表决的业委会选举标准。”紫薇茗庭小区居委书记高连英告诉记者,小区自住率不高,人户分离现象严重,不少居民对候选对象缺乏了解,彼此间争议较大,也是造成业委会“难产”的重要原因。

去年,洞泾镇探索社区治理数字化赋能,引进一批专业的第三方机构进入社区基层。紫薇茗庭小区组建业委会的契机出现了——通过技术加持,第三方机构可以帮助社区开通在线投票系统,哪怕身在外地甚至国外的业主也可以在线参与业委会选举表决。

以往通过挂号信、快递、投信箱等方式进行业委会选举,存在信件开支大、业主取票麻烦、回票代价高等问题。而在线投票给业主带来了很大的便利性,居民通过扫描二维码获取表决票,上传身份证房产证进行线上表决。

为务求准确,紫薇茗庭小区利用第三方平台,将业主清册按照统一格式录入平台,利用平台模板自动生成表决票并批量打印,表决票中按照门牌号、防伪编码、二维码与业主信息一一对应,并采用纸质表决票与线上投票相结合的方式,最终实现了100%的回票率。

就紫薇茗庭小区首次业主大会来说,第三方顾问还全程负责指导筹备组拟定规范化的公示公告文件,设计业委会委员的自荐表、推荐表、表决票;定时通知、组织筹备组开展会议讨论相关事项,特别在人选产生方式、三规草案中,制定满足小区个性需求的具体条款,针对具体问题即时进行答疑解惑。

“要确保业主大会全程公开透明,不仅要做到,还要让业主感受到。唯有如此,建立起各方的信任。”第三方机构、社禾信息咨询有限公司负责人黄月明告诉记者,在筹备业委会前期,要先协助居委会梳理小区情况,整理业主清册,对业主诉求情况进行摸底,项目正式启动后,再协助镇职能部门、居委会拟定各类流程文件,包括《物业管理区域核定单》《组建业主大会筹备组的公告》《业主大会筹备组中业主代表的自荐表》等。

在专业机构的帮助下,本来很多让人苦恼的问题迎刃而解。高连英说,业委会成员人选问题是组建业委会的关键。“小区里相对年老的本地居民业主们对新业主缺乏信任,年轻的新业主们又认为老年业主的能力跟不上现代社区治理的需要,互相拆台。”

面对这种情况,紫薇茗庭小区居委会在第三方专业机构的帮助下,通过业主自荐、推荐、座谈会等形式选拔小区内热心、有责任感、配合党建引领工作的业主代表参与业主大会筹备工作。

“沟通的小区业主越多,越能够激发业主参与社区自治中来,加深彼此的了解。”高连英说,最终近2000票,只有14张反对票,5位业委会成员来自各个年龄层,最大的60多岁,最小的仅有27岁。

数字化赋能社区治理,并不止于召开业主大会,还将成为居委会、业委会和物业公司的信息交流平台,充分满足业委会日常办公、业委会与物业、居委之间的事务流转、线上会议、楼道征询、业主大会召开等功能。

洞泾镇副镇长张华麟表示,要数字赋能社区治理现代化,进一步推进业委会组建工作,在人员结构和利益需求多元、人户分离比例高且有可能影响回票率的社区,适当引入第三方团队服务,确保业委会组建工作的顺利进行,谱写社会治理新篇章。

栏目主编:黄勇娣
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