上海市法学会体育法学研究会2021年年会暨第二届体育法治高峰论坛，近日在上海政法学院落幕。来自体育法理论界和实务界的专家学者、法官、律师等100余人，通过线上线下的方式参会展开深入交流。

加强体育建设，法治先行，中国通过各种形式加强体育法治建设，推进落实十四五规划，逐步推进我国体育法治体系改革完善。上海市在体育人才培养方面也取得优异成绩，培养出大批复合型体育人才，为中国体育法治事业做出贡献。

聚焦热点话题，助力体育法治建设

会上，来自政府、高校和各律师事务所的专家学者围绕当前体育法学界的热点议题各抒己见，并针对各项议题提出针对性意见。

上海市政府参事关保英做了题为《学习贯彻习近平法治思想对体育法治建设的重大指导意义和作用》的主旨报告。关保英对习近平法治思想的源流、内涵进行了系统性的梳理，他认为学习贯彻习近平法治思想对于体育法治建设具有重大意义和指导作用。他还就如何以习近平法治思想为指导，加强体育法治建设提出建设性意见。

华东政法大学关博豪以《重大体育赛事公共安全风险防范的法治对策》为题，提出重大体育赛事公共安全中的两大问题：安全保障机制缺乏、安全监督不到位，并认为《体育法》修法应当对此类问题作出回应。他认为，应明确参赛者的安全权和赛事组织者的安全义务、建立赛事安全标准、严格赛事审批制度等具有高度的参考价值。

上海政法学院体育法治研究院副院长徐士韦，在《新时代退役运动员转型保障制度创新研究》主旨报告中，揭示了新时代运动员全面发展和追求竞技水平高精尖的矛盾会更加凸显的趋势，提出了普惠型运动员转型保障制度。

上海市邦信阳中建中汇律师事务所律师戎朝指出，体育赛事转播权的相关规定具有必要性，因其能够赋予赛事组织者合法的著作权、话语权和控制权，避免了电视台和新兴自媒体对其权利的侵害。在对于体育赛事标识保护的规定中，他指出，应当将保护期限延长至十年，与民商法互通。对于体育科研以及技术创新保护的相关规定，他表示，这体现了国家对于体育科研技术创新保护的决心。

上海市通力律师事务所褚若羽律师以“奥林匹克赞助相关法律问题及北京冬奥会实践探索”进行了专题报告。褚若羽表示，奥运周期的特别监督需要市场监督管理部门、国际奥委会和冬奥组委会协作配合，并且提出了相关的一些注意事项具有极大的参考价值。

完善体育立法，建设世界级体育城市

上海市体育局规划产业处处长余诗平在上海体育发展“十四五”规划解读主题报告中指出，上海市体育局构建了1+4+X的体育规划体系，目前上海体育发展“十四五”规划已经正式发文，后续各类规划也在加紧筹备，上海体育发展目标是基本建成全球著名体育城市。

通过“一体两翼”布局，推进均等化、标准化、融合化、数字化“四化”建设。通过已经成熟的传统体校办训、主推的体教融合办训以及社会力量办训，进一步加强体育人才培养，推进体育产业蓬勃发展。通过四极、三片、两节、一环、多点的地理布局，加强体育基础设施建设。他强调，加强依法治体，推进体育立法细化，加强体育标准化建设，推进上海体育发展。

上海市法学会体育法学研究会会长、上海政法学院副校长胡继灵教授认为，上海市法学会体育法学研究会积极为全面建成社会主义法治国家做出体育法学人士的贡献。在2021年中，研究会在组织机构上取得优异成绩，理事会及各办事机构逐步完善，推进了人才队伍建设，打造“精兵强将”。

上海市法学会体育法学研究会副会长、上海政法学院体育法治研究院院长谭小勇在《新时代中国体育法治框架理论体系论纲》主题报告中，对中国体育法治建设现状进行了分析，阐释了未来的大致发展方向，并介绍了体育法治理论体系概要与建设现状。他还提出了转变政府体育职能，加强社会监督，推进体育人才培养等具体解决方案。

本次活动由上海市法学会体育法学研究会主办，上海政法学院体育法治研究院承办，上海市律师协会体育业务研究委员会协办。