22日,美国总统拜登和法国总统马克龙通电话,试图缓解两国间近十年来最严重“裂痕”。此前,法国曾痛骂美国、英国和澳大利亚结成新联盟、让法国损失数百亿美元潜艇大单的做法是“背后捅刀”“非盟友所为”。但在时长半小时的“友好”通话后,马克龙决定此前被召回的法国驻美大使将于下周返回美国,两国领导人还同意于下月碰面。马克龙的气已经消了?对此,分析人士认为,法国的愤怒可能不仅是象征性的,西方关系的裂痕已再次加深。
通话气氛“友好”
22日,马克龙与拜登就两国关系等问题进行外交危机后的首次通话。此后,双方发表联合声明,称如果在涉及法国及欧洲盟友战略利益的问题上进行公开磋商,完全可以避免当前局面。
声明表示,两国领导人计划于10月底在欧洲会面,以便达成共识。据悉,双方都计划出席10月底在罗马举行的二十国集团峰会。马克龙还决定,此前被召回的法国驻美大使将于下周返回美国。
声明还补充道,两国政府决定启动深入磋商进程,旨在为相互信任创造条件和为实现共同目标提出具体措施。
声明说,美国重申法国和欧洲盟友在印太地区的战略重要性。欧洲防务对跨大西洋和全球安全作出了积极贡献,是对北约的补充,美国认识到加强和完善欧洲防务的重要性。此外,美国承诺加强对欧洲国家在非洲萨赫勒地区反恐行动的支持。
和外界预想中的“火药味”不同,白宫称这次通话气氛“友好”,还特意发布了一张拜登与马克龙通话时面带微笑的照片。
据外媒此前报道,马克龙据称希望听到拜登的亲口道歉,外界不由关注:拜登道歉了吗?
对此,白宫发言人普萨基回避了这一提问,只是表示拜登在通话中承认,“本该进行更多磋商”。
本月15日,美英澳宣布建立新的三边安全伙伴关系,美英两国将支持澳海军建立核潜艇部队。澳方随后宣布,中止从法国采购12艘常规潜艇的协议。17日,法国宣布召回驻美国和驻澳大利亚大使,危机升级。
法国气消了吗?
此前,对于美英澳“背信弃义”的做法,法国表示很愤怒。
法国外交部长勒德里昂曾多次炮轰这三个盟友对法国“背后捅刀”,警告称双方关系面临“严重危机”。对于美英澳私底下瞒了法国几个月,法国在协议中止前几个小时才被告知的做法,勒德里昂痛斥整个过程充斥着“谎言、两面三刀、背信弃义和目中无人”。
22日,拜登在白宫召开全球新冠疫情线上峰会时,马克龙也不在参加开幕式的领导人之列。
此外,原计划在联合国大会期间举办的欧洲国家和布林肯之间的会谈也被取消。此前外界认为美国国务卿布林肯和法国外长勒德里昂可能在此会议上碰面。据《华盛顿邮报》报道,美国称会议取消是日程安排原因,但勒德里昂却告诉记者,他没有见布林肯的计划。
此前,爱丽舍宫官员曾表示,马克龙希望美国能够就“选择与欧洲盟友保持距离”的做法进行“澄清”。这名不愿透露姓名的官员补充道,马克龙希望能通过具体措施来恢复信任,而不仅是口头承诺。
如今经过美国口头“安抚”,法国气消了吗?
美联社称,马克龙与拜登的这通电话似乎表明,巴黎的情绪有所“降温”。不过很明显,接下来仍有很多修复工作要做。联合声明中也表示,法国大使返回美国后将“与美国高级官员展开密切合作”。
不过《纽约时报》指出,多年来,美国与法国之间经常发生争执,但法国从未撤回其驻美大使,北约存在的理由也从未如此动摇。美国将重心转移至亚洲之际,欧洲国家正在质疑美国在防务方面的承诺。
如果说法美关系正在从跌至谷底回升,法英关系、法澳关系的恶化却没有任何改善迹象。
据《纽约时报》22日报道,正在美国访问的英国首相约翰逊用蹩脚的法语称,马克龙应该“控制一下情绪,也让我喘口气吧”。对此,马克龙似乎并不觉得好笑。
此外,爱丽舍宫也表示,并未决定对召回法国驻澳大使一事做出改变,马克龙与澳大利亚总理莫里森也没有通话的计划。
法国可能将冲突“欧洲化”?
分析人士指出,法国的怒火看似平息,但可能还未熄灭。美英澳此举不仅让法国感到耻辱和背叛,也进一步加深了以美国为首的西方阵营内部的关系裂痕。
欧盟委员会主席冯德莱恩此前就为法国抱不平。她表示:“我们的一个成员国受到了不可接受的对待,我们需要知道发生了什么,以及背后的原因。”
前法国财政部长、欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷顿也坦言,人们越来越认为欧美关系间出现了某种裂痕,“这种裂痕不是上周澳大利亚事件发生后才有,而是以前就有了。” 布雷顿表示,尽管问题很大程度上来源于特朗普政府,但很多欧洲国家也对拜登政府上台后的表现,特别是对阿富汗撤军问题的处理感到失望。
《纽约时报》称,在法国,美英澳之间的协议被描绘成“盎格鲁-撒克逊人”对欧洲大陆的策略。这反映出法国社会的普遍看法,即与英语国家间的信任程度永远无法与高卢伙伴间相匹敌。
也有分析人士指出,“核潜艇危机”可能伤的不仅仅是法国人的面子。
彭博社专栏作家莱昂内尔·劳伦特(Lionel Laurent)称,“盎格鲁-撒克逊人”似乎认为法国的愤怒源于“酸葡萄心理”和明年法国大选的混合作用。美英澳可能会认为,法国的愤怒将是短暂的、象征性的。但这不仅忽视了法国在协议被毁后蒙受的战略损失,也忽略了美国和澳大利亚对法国造成的双重羞辱。这在法国和欧洲看来,也意味着美国承诺在跨大西洋关系中恢复多边主义和建立共识的承诺正在消亡。
劳伦特认为,这场争吵接下来可能仍会升级。在法国明年接任欧盟轮值主席国后,法国可能将冲突“欧洲化”,欧盟与澳大利亚的贸易谈判有可能碰壁,美欧在贸易和技术上的伙伴关系可能会受影响,英国“脱欧”后的紧张关系也可能会进一步加剧。
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