2021年上海市人力资源和社会保障工作视频会议今天召开。会议透露，今年上海还将继续千方百计稳定和扩大就业，全年新增就业岗位50万个以上，本市户籍城乡登记失业人数控制在18.5万人以内，着力做好重点群体的就业工作，同时还将继续统筹完善社会保险和收入分配制度。

新增就业岗位50万个以上

会议指出，2020年，面对复杂严峻的形势和新冠肺炎疫情带来的前所未有的挑战，各级人社部门奋勇攻坚克难，落实中央和本市重大决策部署成效显著，出台了一系列保障支持政策措施。

具体而言，上海人社部门迅速实施了战疫十二项行动，顶格实施社保减负政策，打出“减、免、缓、降、返”的政策组合拳，全年减轻企业负担1285亿元。到去年年底，全市正规就业人数达到1050.89万人，在逆境中创历史新高，调查失业率稳定在4.4%以内，在全国保持了较低水平，高校毕业生就业率继续位居全国前列，并超额完成新增就业岗位指标，全年达到57.04万个，全年帮助9956名长期失业青年实现就业创业，帮扶引领成功创业12546人。同时上海在全国率先出台线上职业培训补贴政策，完成职业培训176.25万人次，开展职业技能鉴定21.27万人次，上海开发的惠企就业政策“点单式申请”平台还受到国务院第七次大督查的通报表扬。

2021年，上海还将继续千方百计稳定和扩大就业，全力完成稳就业的各项目标任务。今年全年，上海将新增就业岗位50万个以上，本市户籍城乡登记失业人数控制在18.5万人以内，帮扶引领成功创业1万人，帮助8000名长期失业青年实现就业创业，调查失业率控制在5%以内，并积极服务国家战略，更有针对性地做好对口支援、东西部劳务协作、长三角人社一体化发展等工作，持续释放上海对全国稳就业的辐射带动效应。

同时，上海还将着力做好重点群体就业工作，把高校毕业生、就业困难人员摆在突出重要的地位，加大公益性岗位开发力度，及时做好就业困难人员托底安置。深入实施青年就业“启航”计划。周密组织实施好迎新春送温暖稳岗留工专项行动，真正做到“送温暖留心、强政策留岗、稳生产留工、优服务留人”。

今年，上海还将研究出台进一步加强公共就业服务的指导意见，为持续优化本市就业服务提供政策支撑，进一步升级就业援企惠企政策“点单式申请”平台，用好各类政策、资金，出台支持多渠道灵活就业政策，鼓励引导社会力量广泛深入参与就业创业服务。

养老金、最低工资都要调整

会议介绍，2020年，上海聚焦改善民生，社会保障体系更加健全完善。今年上海还将继续统筹完善社会保险和收入分配制度。

在社保方面，上海将大力推动国家各项制度政策落地落实，进一步优化养老金计发和调整办法，持续推进机关事业单位养老保险制度改革，进一步扩大城乡居保制度覆盖范围，积极推进养老保险第二支柱健康持续发展，进一步推进本市工程建设项目参加工伤保险工作，积极探索新就业形态职业伤害保障办法。同时还将稳妥开展2021年度养老金和失业保险、工伤保险待遇水平调整工作。

在收入分配方面，今年上海将探索建立更加科学合理的分配格局，稳慎调整最低工资标准，适时发布2021年度企业工资指导线和企业技能人才市场工资价位，引导市场更加合理地确定工资价位。

此外会议透露，今年上海还将继续依法高效开展劳动关系工作，严密防范发生系统性风险，确保本市劳动关系总体和谐稳定。一方面，要完善多方协同构建和谐劳动关系的工作机制，深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升行动，强化创建企业达标激励制度。加强对劳务派遣公司的监管和指导服务，探索仲裁监察“一口受理”模式，引入社会力量参与办案，加快街镇调解组织派出庭建设。另一方面，要不断强化根治拖欠农民工工资工作，充分发挥市、区领导小组的牵头抓总作用，强化行业主管部门和属地责任，重点抓好“案结事了”环节。完善拖欠农民工工资“黑名单”管理制度，大力推进劳动关系监控和预警系统建设，构建多级多源预警体系，全力做好劳动关系矛盾化解处置工作。