2020年，人类经历百年巨变。新冠疫情肆虐全球，世界经济陷入衰退，美国大选凸显分裂，大国博弈剧烈前所未有……在新的一年即将降临之际，中国人民以乐观精神克服困难，消除灾难，期望进一步加强和改善与各国的关系。

2021年，是中国共产党建党100周年，《中俄睦邻友好合作条约》签订20周年，苏联解体30周年，上海合作组织成立20周年，中国加入世界贸易组织20周年。在新的一年，中国人大将通过中国制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标。这是中国实现第一个百年目标后，向第二个百年目标开启了新征程。在过去一年中，中国成为防止新冠肺炎蔓延、治理最佳的国家。中国以国内大循环为主体，国内国际双循环，相互促进新发展格局，精心技术攻关和创新发展步伐将进一步加快。中国作为2020年全球唯一经济正增长国家，预计在新的一年对中国的投资将进一步扩大，和国外的交往将进一步密切。

展望2021年国际形势发展趋势，世界最为瞩目的是美国新总统入主白宫后，会如何处理大国关系。特别是美中、美欧、美俄关系，将是他面临的最为重大的任务。

习近平主席祝贺拜登当选美国总统时表示，希望双方秉持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作、管控分歧、推动中美关系健康稳定向前发展。国务委员兼外交部长王毅在一次讨论中美关系的会上，表示中美两国任何问题都可以拿到桌面上来谈。

预计今年上半年拜登将集中力量应对新冠肺炎病疫，缓解美国政治严重分裂状况，随后美国将修补和欧洲的关系；北约去年底发表北约2030报告，北约秘书长斯托尔腾贝格称中国的崛起对其安全构成了重要挑战；欧盟发布欧美关系新议程，主张搁置欧盟和美国之间的争议，争取一致行动，并展开新一轮针对中国问题的欧美对话；北约、英国、法国、德国先后表示将派军舰去太平洋，对中国显示力量。英国还准备今年主办7国集团峰会，邀请印度、澳大利亚和韩国组成所谓“民主10国会议”……其意图不言自明。由于美国将战略重点放在亚太，美欧关系的重要性下降，已难重返当日同盟关系，而况美欧始终存在利益之争，相互协调关系谈何容易。

拜登已表示过，俄罗斯是美国当前最大的威胁，美俄之间改善关系困难重重，除了在核军备、美国部署中程导弹问题上意见分歧严重外，美俄在中东地区争夺始终难以缓解。时至今日中东地区依然是陷入战火历史最长的地区。美国已放声，拜登上台后，将重返伊核协议，但如何重返，美国和伊朗仍然存在异议。由于去年初美国使用无人机杀害伊朗高级将领苏莱曼尼，11月伊朗核科学家法克里扎德又遭到自动机枪暗杀身亡，伊朗一再誓言要报复，追究美国罪责。为了防止伊朗的报复，美军派出军舰和潜艇进入波斯湾，以色列也派出携带航空导弹的潜水艇，当前波斯湾战云密布，会否战端又起，引起世人关心。利比亚的两派武装斗争，由于欧美、俄罗斯和土耳其的介入，已成为旷日持久的棘手问题。以沙特阿拉伯和伊朗为首的逊尼派和什叶派伊斯兰教派之争未见缓和，也门内战进入艰难阶段，叙利亚内战正在逼近尾声，但由于国外势力的干预，恐怖分子再度集中，还看不出结束内战的前景。美国坚持占领叙利亚炼油厂，支持叙利亚库尔德武装，保持和俄罗斯在中东地区的抗争。

在非洲，小型动乱将不时发生，埃塞俄比亚和厄立特里亚断断续续交火，中非动荡，苏丹不稳定，肯尼亚和索马里反政府青年党时有交火。

非洲和拉丁美洲依然将面对新冠肺炎疫情，今年恐进一步恶化。与此同时，在经济不振的情况下，2021年拉美人有三分之二生活在贫苦之中。

纵观全局，新冠肺炎疫情始终是当前各国关注的要害问题，随着疫苗逐渐普及化，将对缓解疫情发挥一定的作用。一般而言，这一疫情将持续两年，迄今为止，美国、巴西和印度为确诊人数最多的国家。

2020年全球经济陷入自从第二次世界大战以来最为严重的衰退。经合组织预计今年中国经济增长将达8%，美国3.2%，亚洲6.8%，而其他各大洲和各国多数低于这一数字，这显示了世界力量中心正在从欧美向亚洲转移。

综上所述，病疫、经济下滑、贫富差距扩大、大国关系变化，将构成今年国际形势变化不定的主要因素。

（作者为中国前驻外大使，本文仅代表个人观点。编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）