从环境影响报告书的技术评估到环评审批，再到排污许可证的核发，常规流程要走4个月左右，而位于临港新片区的梅赛德斯-奔驰零部件制造服务有限公司仅用了40多天。

这得益于环评审批和排污许可的“两证合一”。今年7月，《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展环境管理的若干意见》（以下简称《意见》）施行，明确审批部门同步办理环评审批和排污许可审核，两项行政许可事项实现“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”。

“两证合一”只是《意见》释放的政策红利之一。《意见》明确实施环评审批源头减量，编制环境影响登记表的项目以及部分生产制造、电子通信、社会服务、城市基建等行业内编制环境影响报告表的项目，免于办理环评手续；环境影响小、风险可控的项目，原要求编制环境影响报告书的，环评形式简化为环境影响报告表；原要求编制环境影响报告表的，采取告知承诺管理。

来自上海市生态环境局的数据显示，《意见》实施以来，临港新片区已有15个项目豁免环评手续，占到相关项目总数的近一半，上海海事大学航运科技创新大楼、NNW-C4B-0A地块初中项目、临港重装备产业区A03-01地块标准厂房项目、上海大名城临港奉贤B10-02地块项目、芦潮港社区A0403地块养老院项目等都是受益者，项目主要集中在学校、住宅、办公楼等方面。

此外，1个项目（上汽临港产业基地AS28系列整车产品技术改造项目）由环境影响报告书项目简化为环境影响报告表，环评时间可减少15个工作日，占到相关项目总数的30%；1个项目（梅赛德斯奔驰公司零配件制造项目）实施了环评与排污许可“两证合一”，从申请到拿到批文的时间较常规流程减少了三分之二；7个产业项目实施了环评告知承诺，实现即来即办，批文立等可取，占到相关项目总数的90%；7个项目实现环评总量豁免，简化环评申请材料。

在为优质项目开辟“加速通道”的同时，生态环境部门加强了对环境影响大、风险高的行业和项目的监管。截至目前，新片区内约20%的审批制项目纳入了《临港新片区建设项目环境影响评价分类管理重点行业名录》。

在监管机制上，各行业和项目实施差别化的环境信用分类监管。对生态环境信用良好的单位，监管部门加强指导和服务，减少环境监管和执法频次；对环境信用差、群众投诉反映强烈的单位，加大环境监管和执法频次。