今天的话题，是天津。

政知君注意到，8月14日，天津发布了一则处理通报。通报中提到，因天津一公司存在重大安全隐患，5人被问责。

这个公司是“天津汇洋石油储运有限公司”，就位于天津港南疆石化小区。

前几天（8月8日），国务院安委办第一检查组曾到天津港明查暗访，就是在这个公司，发现了较为严重的问题。

国务院安委办（国务院安全生产委员会办公室），是国务院安委会的办事机构。

国务院安委会成立于2003年，主要职责包括“在国务院领导下，负责研究部署、指导协调全国安全生产工作”等。

这些年来，国务院安委会的组成人员历经了几次更迭。

目前，安委会的主任是国务院副总理刘鹤，副主任包括5人，有国务委员王勇，公安部部长赵克志，应急部党委书记黄明、部长王玉普，国务院副秘书长孟扬等。

安委会办公室设在应急部，承担安委会的日常工作。

在这两年，国务院安委办约谈了不少地方政府。

比如，2018年6月，辽宁本溪“6·5”重大炸药爆炸事故发生，国务院安委办约谈辽宁省政府；再比如，2019年11月，因广西南丹矿山坍塌事故，国务院安委办约谈了广西河池市政府。

除了约谈，国务院安委办还会进行一些专项检查。

就在今年8月，为了吸取黎巴嫩贝鲁特“8·4”重大爆炸事件教训，国务院安委办立即专题部署开展硝酸铵等爆炸性重点管控化学品生产储存企业及港口货场明查暗访工作。

8月7日，安委办派出6个工作组，赴河北、山西、福建、山东、河南、陕西、云南、贵州、重庆、四川、甘肃等11个省份和天津、青岛、上海、宁波港等4个重点港口，重点抽查辖区内硝酸铵生产、储存数量大的企业、化工园区和涉及硝酸铵流向的港口货场。

果然，查出了不少问题。

需要说明的是，在应急管理部的相关报道中提到，在黎巴嫩贝鲁特港重大爆炸事件发生后，一些省级政府立刻召开了会议。

比如，天津市委、市政府立即召开了专题会议，部署开展风险隐患排查治理；再比如，福建省政府召开防范重特大生产安全事故暨警示教育视频会议，代省长王宁进行了再动员、再部署。

但部分企业仍排查出隐患，且问题不少。

天津是目前公开报道中，首个公布问责名单的地方。

8月8日，国务院安委办第一检查组去了天津港，开展重点管控化学品生产储存企业及港口货场明查暗访工作。

检查组在天津汇洋石油储运有限公司发现了不少问题。

据官方介绍，这个公司，主营燃料油的储存、经营及简单加工。该公司油库内设有8个巨大的油品储罐，周边都是石化储运企业。

面对匆匆赶来的企业总经理，检查组人员问道，“你作为企业主要负责人，是否知道在什么情况下会被追究刑事责任？比如，事故导致死亡几人、重伤几人、经济损失达到多少万元？”

但这个总经理的回答均不正确。

据应急管理部方面披露，8月8日16时许，安委办第一检查组将该公司安全管理存在重大隐患一案交当地政府部门处理。

仅一个小时（17时），天津市港航管理局将执法文书下达至该企业，责令该企业停产停业，立刻整改。

8日20时，天津市港航管理局、应急管理局联合召集南疆石化小区各石油储运企业主要负责人进行约谈。

但问责不止于此。

“五年前发生的天津港‘8·12’特别重大火灾爆炸事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，付出了沉重代价，是天津之痛之殇，事故余音犹在，教训极为沉痛、极为深刻。”

政知君注意到，8月12日，天津市京津冀协同发展领导小组会议暨全市安全生产工作和天津港建设世界一流港口领导小组会议召开，天津市委书记李鸿忠、市长张国清出席。

那次会议提到，吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训，以五年前发生的“8·12”特别重大火灾爆炸事故为警为鉴，永远铭记教训，警钟长鸣。

会议还提到，坚持“铁面”“铁规”“铁腕”“铁心”，以零容忍的态度，动真碰硬、不搞变通，用重典、出重拳、下狠手，坚决严肃惩处危化品违规经营、私存夹带、谎报瞒报等问题，依法加强对企业法人的责任追究。

紧接着（8月14日），《天津日报》发布消息，针对天津汇洋石油储运有限公司存在的重大安全隐患，天津市委市政府立即组织相关部门成立联合调查组进行核查。

经中共天津市纪委常委会会议研究，并报天津市委常委会批准，决定对相关责任人及单位作出严肃处理，被问责的人包括：

• 天津市交通运输委党委书记、主任王魁臣：被诫勉处理

• 天津市交通运输委副主任刘道刚：被党内严重警告、政务记大过

• 天津市港航管理局党组书记、局长张立国：被撤销党内职务、政务撤职，降为一级主任科员

• 天津市港航管理局副局长王向亭：被留党察看一年、政务撤职，降为四级主任科员。

• 天津市港航管理局南疆管理处副处长陈立峰：被留党察看二年、政务撤职，降为二级科员

同时，责成市交通运输委、市港航管理局、市应急管理局、滨海新区政府召开专题民主生活会，总结教训，深刻反省，并向市委、市政府作出深刻检查。

责令天津汇洋石油储运有限公司停产停业整顿，吊销港口经营许可证、危险化学品经营许可证等相关许可证件，并予以罚款；对该公司相关责任人员依法采取行政拘留措施。

警钟长鸣！

【新闻链接】国务院安委办：有企业混堆大量不合格硝酸铵产品

记者从应急管理部获悉，8月7日至14日，国务院安委办派出6个工作组，赴河北、山西、福建等11个省份和天津、青岛等4个重点港口，对硝酸铵等爆炸性重点管控化学品生产和储存管理等开展明查暗访。期间，工作组共检查企业60余家，发现各类问题隐患350余项。

工作组在重庆富源化工股份有限公司明查暗访时发现，该公司中转库房内堆放着大量硝酸铵产品，但库房无出入库管理制度和相关台账，现场工作人员对于堆放此处的硝酸铵产品总量底数不清。不仅如此，库房内混合堆放有大量不合格硝酸铵产品，且合格产品与不合格产品标示不明。在重庆市万州区的龙腾再生资源回收有限公司，检查人员发现其多处消防设施维护检修不到位、损坏严重不能使用。

明查暗访天津港区时，工作组发现汇洋石油储运公司1张动火证就有8个问题，比如全流程时间记录存在诸多矛盾之处，检查人员要求监火人和企业负责人说明情况。“监火人刚刚有事离开了”“今日检修，值班的企业领导不在厂区”，现场工人回答。但检查组专家表示，动火作业证上明确规定“现场必须有监火人方可动火”，监火人是不可擅自离开的。

在河北省石家庄市的润丰物流有限公司，检查人员发现其货物摆放凌乱，有的挡住了消火栓；消防设施不能及时出水；地上到处都是烟头和被随意丢弃的易燃废物；消防通道内停放了很多车辆，火灾隐患较大。

在山东省潍坊市的山东合力泰化工有限公司，工作组检查人员打开危废库大门后，一股刺鼻气味迎面而来。经查，该企业存在缺乏通风设施，有毒、可燃气体检测设备缺失等问题。检查组还在潍坊中农联合化工的危废仓库发现了类似问题。

在贵州省贵阳市、黔南州，工作组现场检查时发现了诸多隐患问题，比较突出的有：贵州开磷息烽合成氨有限责任公司的硝酸铵储罐区操作室电气、搅拌装置器电机、开关柜均不防爆，溶液泵电机无接地线；贵州宜兴化工有限公司硝酸相关重大危险源备案材料与实际重大危险源情况不符。

在四川省绵阳市美丰化工科技有限公司，工作组现场检查时发现，其硝酸铵中转库正对着205省道，安全距离不足，风险较大。在四川金象赛瑞化工股份有限公司，检查人员检查企业应急响应情况时发现，400多米的路程，公司消防队5分钟才赶到，而且停留在下风口处。

在福建省三明市、南平市，工作组现场检查时发现不少突出隐患，比如，永安双华化工有限公司氨氧化和硝铵工段控制室在装置区，防火间距不满足相关要求，且在全厂总平面布置图上未标注硝铵工段控制室；福建邵化化工有限公司硝酸铵成品仓库未经正规设计投入使用，不满足储存硝酸铵的相关规范要求。

据介绍，针对发现的问题隐患，所有工作组均向当地政府进行了反馈并提出整改要求，责令隐患问题突出的企业停业整顿，对重大隐患挂牌督办，督促企业限期整改，确保各项整改措施落实。有关地方政府立查立改，推动全国危化品储存安全专项检查整治深入开展。