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外卖APP竟能用来申办食品经营许可证?上海率先试点,将推广到全国
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2020-07-13 19:02
摘要:就连最容易“卡壳”的现场核查环节,商户也可以用“自拍”的方式代替监管人员上门。

上海服务营商环境再出便利新举措。即日起,动动手指,戳几下屏幕,通过手机外卖软件就可以申办食品经营许可证。

7月13日下午,上海必胜客有限公司成为第一家“吃螃蟹”的企业,其旗下闵行辖区10家分公司通过美团APP办理食品经营许可证变更,提交材料后,仅1个工作日就通过审批,拿到了全新的许可证。整个过程都在线上完成,企业和监管部门没见过一次面。

“获证后,门店的新设备能马上投入使用,比预想的快了近两周!”上海必胜客有限公司品管经理周向华表示,随着餐饮消费市场的复苏,公司旗下一批门店打算进一步提升餐品品质,吸引客流,要新增一批醒发柜、搅拌机等设备,所以要申请食品经营许可证变更。

然而,上述10家门店分布在闵行区8个街镇,如果算上递交材料、领取许可证,一个街镇的办理窗口至少去两次,那么这10家门店要完成变更,经办人员前后至少要跑16次窗口。

“办公点在徐家汇,最远的窗口在浦江镇。”周向华坦言,如果没有这次的便利新举措,只能耗费大量时间精力一个个“啃”。

10张食品经营许可证,现在通过手机APP,最快一个工作日就能办好

打开周向华手机中的美团APP,记者发现,所有食品经营许可证的申请材料都能在线提交,就连最容易“卡壳”的现场核查环节,商户也可以用“自拍”的方式代替监管人员上门——对新设、变更食品经营单位等行政许可中涉及现场核查的,由申请单位作出承诺并按要求通过APP提交现场视频,最快申请当日就可完成审核并发证。

在现场审核等事项上,申请人缺乏专业性,其录制的视频未必能满足审核要求。记者注意到,APP上有监管部门提供的“自拍指引”,明确了拍摄顺序、具体点位等要求,商户严格遵守,一般能拍出符合审核要求的视频。一来,企业省去了等待监管部门上门审核的预约排队时间;二来,监管部门省下在商户之间奔波的时间,大幅提高监管效率。

“过去一天按部就班地逐一登门审核,时间很紧凑,难保不会有看走眼的时候,而且几乎没有复看的机会。”闵行区市场监管局注册许可科副科长吴晓韵表示,现在坐在电脑屏幕前,一旦发现遗漏的问题,可以随时点开视频复查,并通过APP直接联系申请人修改。申请人也可以随时通过APP查看办理进度,有疑惑就通过APP与监管部门沟通。

美团APP相关界面

据悉,这是上海首个政企合作推出的食品经营许可证申办APP。

“过去,我们曾为在线商户的持证率头疼。”美团点评副总裁毛方坦言,平台过去更多是在“堵”上用力,花了大量精力与监管部门合作,及时发现、处置了一批无证无照商户,但仍有“灯下黑”的时候。近年来,通过对商户的充分调研,他们发现有相当一部分商户是由于“申办不够方便”而迟迟没有办理食品经营许可证。这促使平台在“疏”上寻找突破——既然在线商户一直在用美团APP,为何不能把它做成可以申办相关许可的终端?

“在寻找无证商户这方面,监管部门与专业平台合作的空间越来越大。”闵行区市场监管局局长冯啸表示,今年截至6月30日,闵行区新设餐饮或食品流通经营户2249户,申办过程插上时髦的互联网“翅膀”后,将用便捷吸引更多食品经营者通过办理相关许可,走向规范经营之路。将来,这样的试点范围将扩大到药品、医疗器械等领域。

毛方透露,今年起,在上海的试点经验,将通过美团APP逐步复制推广到全国30多座城市。未来,美团APP还将开发更多辅助功能,比如智能化的“自拍”模板,帮助一些难以理解监管部门现场核查要求的商户更轻松地拍摄出能“一次过”的门店细节。

栏目主编:张奕 题图来源:毛蕙 摄
文中图片:毛蕙 摄
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