蕴藻浜、泗塘河，分别起自苏州河和黄浦江，流经工厂林立的宝山吴淞地区，一同从吴淞口汇入滚滚长江。“这几年，两条河水质已经有了明显改善。现在，我们看到了实现最高标准水质和零排放的希望。”吴淞地区转型开发建设负责人说，在吴淞的重工业时代，这是很难实现的目标。

今天，作为上海五大重点转型区域之一，吴淞地区打响整体转型“第一枪——不锈钢20号组团、特钢宝杨路L型厂房首发项目开工建设。蕴藻浜与泗塘河，恰好分别流经两地，它们曾是钢厂、高炉间的“厂中河”，如今正待“还河于民”。

本月刚批复的建设规划中，26平方公里的吴淞工业区将转型成为承载上海北部城市副中心功能的吴淞创新城，它的规划建设面积，将比整个黄浦区还大；目前先行启动项目所在的不锈钢和特钢地块，合计面积也超过了上海世博园区。

这是今天上海市区里，不可多得的成片开发区域，更是一块将按“人民城市”理念，为广大市民量体裁衣的“大衣料子”。

期待不光是“不冒烟”

中国宝武吴淞园建设管理办公室主任蔡伟飞在宝钢工作了40年。今年2月，他带着口罩调任中国宝武上海不锈钢、宝钢特钢党委书记、董事长，负责中国宝武吴淞工业区相关地块开发建设。

“当年逸仙路高架刚通车，我开车去上班，看得到下面‘万人大厂’上钢五厂冒上来的烟。”蔡伟飞说，经过多年节能减排，烟越来越少，直到近年来厂区基本关停，留下大片完全不冒烟的“工业废墟”。

正待转型的中国宝武特钢厂区（原上钢五厂）

中国宝武不锈钢、特钢的前身，分别是历史悠久的上钢一厂和上钢五厂。近年来，顺应产业转型趋势和城市功能定位变化，两座钢铁基地告别历史舞台，为市民腾出城市新空间。2018年7月，上海市政府与中国宝武正式签约，共同推进吴淞地区整体转型升级，标志着该地区转型正式启动。

对市民来说，“不冒烟”是多年期待，却不是最终愿望。人们期盼“不冒烟”的厂区加快长出绿色、焕发新生，尽早成为宜居宜业的新家园。

今年2月28日，上海市政府批准了吴淞地区不锈钢、特钢地块首发项目的控详规划。尽管疫情来势汹汹，但各方克服重重困难，在复工复产初期就完成了老工业基地转型新生的实质性突破。“吴淞工业区面积太大，因此整体转型从已经关停的中国宝武不锈钢、特钢地块先行启动，通过一个个‘小单元’分步实施，形成示范。”规划专家介绍。

6月1日，上海市政府正式批复同意《吴淞创新城建设规划》，对吴淞创新城转型发展的目标定位、功能定位、建设规模、道路交通系统、生态开放空间等形成明确要求，为加快推进区域开发建设提供了有效保障。

吴淞创新城办公室专职副主任陆继纲介绍，吴淞工业区转型后，生态绿地空间占比将不小于25%。同时依托其丰富的滨水资源优势，通过优先导入大型城市公共与文化活动设施，构建10公里滨水城市步道和10公里森林步道。“这里将成为上海北部市级副中心城市活力创新功能的集聚区。”

今天吴淞创新城首发项目启动，7家文化、科创类龙头企业签约计划入驻。作为吴淞地区开发建设主要参与者，中国宝武在首发仪式上宣布将出资100亿元，加速产业转型、土地腾挪、地块开发，支持吴淞地区城市更新建设。

疫情没有耽搁这片区域的转型进程，反而在一定程度上促使各方携手提速。“成片开发的城市空间加快更新转型，可以引入经济活水，形成新动能，对冲疫情影响，更将满足现如今市民对人与自然和谐相处、对高品质生活的迫切期待。”吴淞创新城办公室相关负责人表示。

留下高炉并留下机会

不锈钢地块的先行启动区里，还保存着一座2500立方米的高炉。上海市内，宝钢股份宝山基地里正在运行的4座高炉之外，它是唯一一座关停却未拆除的。目前，这座高炉正在前期改造，将建成中国宝武钢铁会博中心，下一步希望能够打开炉腔、安装电梯、引入商业配套，为公众保留城市工业遗存，打造“网红打卡点”。

不锈钢地块高炉会博中心改造后效果图

对许多人来说，这座高炉还意味着更多。“工厂关停那天，高炉还开着，我们干到晚上12点，炼好最后一炉钢才回家。大家心知肚明，明天开始就没事干了。”不锈钢公司一名离岗员工回忆。

如今，不锈钢、特钢两座看似人去楼空的基地，实际上还负担着近千名处于离岗状态的职工，其中有近百名40岁以下的本科毕业生。这几年，他们中有人在街道支持下干起社区工作，有人参加“产城融合培训班”，还有优秀业务骨干到政府招商部门挂职锻炼……眼看废弃的高炉重新热闹起来，最振奋的便是这些职工。他们得知，吴淞工业区转型中，不仅会留下部分高炉、厂房等工业记忆，还将实实在在地延续产业脉络，也能够成就这些转型员工的职业生涯。

宝山区相关负责人介绍，吴淞创新城将按照市委“上海面向未来战略性新兴产业和新型城市发展的一面旗帜”的要求，加快发展新基建、新能源、新材料、智能硬件等新经济新产业，加强国家、市级产业项目导入，加速产业生态链和一批示范性项目建设，集中打造一批“城中园”和“园中园”。

比如其中的钢厂关停了，但钢铁产业没有“断根”，符合城市功能定位的新产业、新业态将依托原先的产业脉络发展起来，为过去的产业工人和更多的年轻人带来就业岗位和发展机遇。“首批入驻企业中的宝武清洁能源有限公司，就将依托中国宝武百万吨氢能资源和丰富的氢能应用场景，贯通氢能产业链，推动新能源产业加快发展。”中国宝武相关负责人介绍。

“吴淞地区一大特点是区域转型与当地大企业转型目标高度契合。政府和企业可以在城市更新时形成合力，按照产业规律、依托市场力量，推动制造业服务化，加快价值链后端发展。”上海市发改委产业处处长赵瑞颖说。

宝山区相关负责人表示，未来的吴淞创新城，将面向全球，着力发展新经济、承载城市功能、促进产城融合，持续带动上海北部城市能级和核心竞争力的提升，拓展产业转型及高质量发展的增量战略空间，引领上海外环产业带向智能化智慧化升级，带动上海南北发展轴开创发展，全力打造世界级长三角科创中心。