常态化防疫过程中，爱国卫生运动成为群体免疫的“铜墙铁壁”，人人行动、人人受益、群防群控、共建共享，抗击新冠肺炎的过程中，爱国卫生运动发挥了重要作用，就在不久前，上海明确每月15日是城市的“环境清洁日”，集中时间、集中人员对小区公共楼道、公共绿地、地下车库、楼顶平台等公共区域展开集中清理整治。

许多市民有所不知，爱国卫生运动在我国至今已有68载历史，以群众性为基础，以保护人民健康为目的的爱国卫生运动，还获世界卫生组织高度肯定。三年前，世卫组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”，以此纪念中国爱国卫生运动开展65周年，并表彰爱国卫生运动取得的辉煌成就。

那么，爱国卫生的缘起是什么？68载历史长河中，它曾发挥怎样功效？新时代下爱国卫生运动又将担纲怎样重任呢？记者近日联系上海市爱国卫生运动委员会办公室，寻史料追根溯源。

历届政府高度重视，“动员起来，讲究卫生，减少疾病”

防疫卫生为何会与爱国紧紧关联起来？追溯历史，我国爱国卫生运动起源于1952年。彼时，朝鲜战争爆发，战场上战士们不断发现，有敌机投下大量带有细菌的昆虫、树叶等动植物，我国东北不少地区也发现了类似情况。

经专家鉴定，这些昆虫样本带有诱发恶性传染病的细菌。为防御细菌战，当时的国家政务院由此成立中央防疫委员会，决定在全国开展及时、有效的爱国防疫卫生运动。

回溯过去，爱国卫生运动备受历届政府高度关注。早在1952年3月14日，中央防疫委员会成立后，周恩来总理亲自担任委员会主任，毛泽东主席还题词，“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争”。当年底，各级防疫委员会一律改称为“爱国卫生运动委员会”，自此，爱国卫生运动成为我国人民卫生事业的重要组成部分。

“爱国卫生运动融合了爱国和卫生，这样的意义是深远的。”原上海市爱国卫生运动委员会副主任、办公室主任李忠阳告诉记者，“爱国有家国情怀，体现了爱国主义精神，而卫生则体现了以人民群众健康为目标的原则。”在她看来，早在68年前的顶层设计，已非常高瞻远瞩。健康在经济社会发展中起到非常重要的作用，爱国卫生运动又实现了跨部门、跨条线的群防群控，成为社会共治的一大典范。

动员组织群众，走出中国特色的健康促进之路

记者翻阅资料发现：1949年上海一解放，市政府就成立了上海市清洁委员会，开展全市性的清洁卫生运动。1953年，根据周恩来总理的指示，“上海市爱国卫生委员会”改名为“上海市爱国卫生运动委员会”，陈毅市长任主任。

1954年爱国卫生系列海报

不久前，上海市爱卫办明确：每周四开展各类市场环境卫生大扫除的工作制度。事实上，这也是一种历史的延续。市爱卫办负责人说，早在上世纪五六十年代，由爱国卫生运动委员会牵头，上海就启动实行“星期四大扫除行动”。每逢星期四，全市居委会干部就会敲锣打鼓，呼唤居民们走出家门，每家至少一人，穿好套鞋，拿着铅桶、脸盆、扫帚、拖把，清扫弄堂里的阴沟、墙角、走道等公共部位。各店铺也按照“门前三包责任制”，彻底清扫门前垃圾，做到地上无果皮纸屑，公厕清洁。

1960年爱国卫生海报“见害就除积极防病”

李忠阳对此分析，无论针对传染病还是慢性病，科学防治固然重要，但群众参与是“基本盘”，只有动员了全社会，改变了人的行为、人的生活方式，才能真正将健康理念深入人心。而这种动员和组织群众广泛参与的形式，走出了一条“低投入、高效益”的具有中国特色的健康促进之路。我国公共卫生专家曾形象评价“爱国卫生运动”：爱国的情结，鼓舞着参与的热情；卫生的追求，顺乎民心民意；运动的荣誉，凝聚着集体主义精神。

历史长河中，曾创造数个群众参与“卫生奇迹”

近70载历史长河中，针对不同时期的突出卫生问题，我国爱国卫生运动曾先后开展了除害灭病、除四害、“两管五改”、“五讲四美三热爱”、城乡环境卫生整洁行动、卫生城镇创建、厕所革命等一系列工作，取得了显著成效，更为人民群众带来健康福祉。

1975年爱国卫生系列海报

爱国卫生运动曾“助攻”消灭血吸虫病。1955年，毛泽东在政治局扩大会议上指出，血吸虫病是危害人民健康最大的疾病，并向全国发出“一定要消灭血吸虫病”的号令。在血吸虫病重灾区江西省余江县，病情危害数年，神奇的是，自广泛开展爱国卫生运动后，当地血吸虫病彻底绝迹。

爱国卫生运动还曾帮助消灭四害。1958年，针对由来已久的“四害”问题，中共中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》，提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务。随后，麻雀被证实在控制园林害虫方面有重要作用，麻雀就此被平反，由臭虫代替。随着社会生活的变化，臭虫又被蟑螂取代。

“每一次运动，就会改变一次人的行为，例如倡导喝开水，群众便知道生水不能饮用；粪便的管理等同样如此。”李忠阳说，“行为及生活方式的改变，必须长效持久，这样才能确保爱国卫生运动的成就保持下去”。历年来，上海市爱卫会始终坚持开展大规模的除四害活动，相继取得过“灭臭虫先进城市”、“灭鼠先进城区”和“灭蟑螂先进城区”等称号，并取得阶段性灭蝇达标的成果。而今，几十年过去了，不少市民仍对当年“灭四害”运动印象深刻，爱国卫生运动深入人心之时，改善了环境、减少了疾病传播、提高了人民健康水平，更移风易俗，使广大市民养成讲卫生的好习惯。

农民集中式居住区域开展污水纳管建设

捕蝇笼

除害消杀

疫情期间筑起“铜墙铁壁”，更为全球提供可借鉴模式

时光荏苒，岁月如梭，2003年上海在全国特大型城市中首先启动建设健康城市行动。新时代下，爱国卫生运动也被赋予全新挑战，上海就此将工作重点从“除害灭病”逐步转向以“全民健康”为目标的健康促进。来自上海市爱卫办的数据显示，市民健康素养节节攀升：从2008年的6.97%上升至2019年的32.31%，显著高于全国平均水平。而“政府主导、多部门合作、全社会参与”已成为上海健康促进工作的经验和机制。

清除乱招贴

垃圾中转站

就在今年年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，爱国卫生运动凭借广泛发动市民群众的独特优势，快速筑牢阻击疫情的“铜墙铁壁”，由此成为最牢靠的“群体免疫”。1月21日，上海发布首例新冠肺炎确诊病例信息后，全市就动员持续开展环境整治和卫生防病宣教，同时成立390名除害队员组成的应急消杀队伍，迅速构成群防群控机制。此后的冬春季爱国卫生工作、社区预防性消毒工作、倡议市民使用公筷公勺、发布疫情防控健康科普上海专家共识、在全国率先推出“市民健康公约"，助力疫情防控常态化，倡导健康上海人人行动、人人受益等一系列组合”，第一时间为市民筑起抵御疫情的“防火墙”，厘清诸多健康认知误区。

农村今日饮水

为“无烟上海”点赞

爱国卫生运动，亦是中国公共卫生贡献给全球的智慧。世卫组织如是评价：健康融入万策是全球公共卫生界的口号。而中国在全球提出这一口号之前，就已通过爱国卫生运动践行这一原则，为提高本国人民的健康水平做出巨大贡献。来自中国的爱国卫生运动，在许多领域激励着全球其他国家，为政府各部门、各机构及社区携手合作，共同解决最紧迫的公共卫生问题提供了一种可借鉴模式。

疫情终将会过去，爱国卫生运动却不会落幕。它的内涵正不断丰富，新时代下更强调以人为本、以健康为本，牢牢树立“一切为了人民的健康”的理念，继而为提高全民健康素质、全面建设小康社会助力。李忠阳认为，新时代下爱国卫生要有与时俱进的机制，应该借助科技等手段管理健康，真正让健康理念深入人心、落到实处。