受土地条件等限制,上海新开工的保障性住房,大多位于中心城区的外围,基础设施和社会事业资源相对较薄弱。住房配套如何进一步完善?
在今天举行的“2020上海民生访谈”中,上海市房管局局长王桢表示,今年是上海保障房小区的“配套年”,着重提升标准、把握规律、补齐短板和引入资源。
王桢表示,市房管局对居民已入住的保障性住房进行了调研,累计包括7个区的29个基地,涉及4262份调查问卷。问卷内容包括基地内市政道路、教育、菜场等十类关乎民生的配套设施。
经过调研评估发现,2003年启动的原选址基地,各类配套较为完善,社区相对成熟;2009年启动的拓展基地,现阶段基本满足居民需求,社区发展正逐步趋向成熟;2010年启动的新一轮选址基地交付时间较短,多项配套仍在起步阶段,设施供给情况有待持续提升。
今年市房管局将积极协调各区,加大工作力度,加快推进大居配套项目建设,努力减小疫情期间对工程建设进度的不利影响,确保今年的各项任务圆满完成。同时,着力推进建成设施及时移交接管和开办运营,确保建成一批,移交一批,开办一批。
按照新修订的配套建设管理导则,上海将对大居保障性住房基地,明确相关配套的建设内容和标准,主要包括:消防站、邮政、环卫、公厕、社区卫生中心、菜场、公共绿地等。全面提升学校、社区行政中心等公建方面的建设标准,更强化开办运营的要求。
今年会同各区制订大居年度配套建设任务378项。其中,开工任务102项,竣工任务98项,接管任务97项,开办任务81项。涉及学校、为老服务、医疗卫生、菜场、道路等十余类关乎民生的配套设施。重点推进市政道路、教育设施等项目建设,要加快推进卫生、养老、教育等配套设施的补点和开办运营,确保入住居民的基本生活需求。
随着大居入住人口不断增多,居民对教育、商业等资源的需求进一步增加。目前,浦东、闵行、嘉定等多个基地引入了一批幼儿园、小学、中学等教育资源;浦东民乐,宝山顾村、罗店等多个基地也入驻了国有商业企业、老字号等商业资源,很受居民欢迎。此外,多家银行在大居内的网点已开办运营,方便了居民生活。接下来会积极会同市教委、市商务委等市行业主管部门,尽可能多地把优质资源入驻大居。
及时总结大居建设和成熟周期的规律经验,合理制定与入住人口相匹配的基本配套要求。按照首批住宅交付的建成初期、人口导入70%以上的成熟期,提出“保基本”和“促提升”的分阶段目标。形成大居市政公建配套指标体系,为科学评估配套建设情况提供依据。
近年来,上海已把保障性住房的配套,放在与保障性住房建设同等重要的位置。累计建成学校(幼儿园、中小学)199所,社区服务(行政管理)设施30个,社区卫生服务中心(分中心)20家,社区文化、体育活动场馆27个,新增养老床位6600张;新建社区商业约85万平方米、标准化菜场47座;竣工市政道路约355公里、公交首末站35座;新增公共绿地和防护绿地约525公顷。
题图来源:刘新玲 摄影