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发生了什么?上海这个高档国际社区对街道居委“闭门”十多年后,敞开了“大门”
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来源:上观新闻 作者:唐烨 2020-06-09 06:38
摘要:10多年来,新天地居民区有个社区治理的“老大难”问题:居委干部“走不进”小区、“走不近”居民。但,今年以来这一局面发生了改变。

今年“六一”儿童节,位于黄浦区新天地区域的“翠湖御苑二期”小区,公共绿地上一片欢声笑语,新天地居民区联合物业在这里举办了一场“亲子”活动,吸引了不少业主带着小朋友来参加,不少人都是疫情发生后第一次带着孩子参加“集体活动”。几位业主看到赶来做工作人员的居委干部,还纷纷上前打招呼,原来,在疫情中他们都与居委干部加过微信,得到过居委干部的耐心指导与细致帮助。业主与居委干部的其乐融融“来之不易”,在疫情发生前,这样的场景不会出现在新天地居民区。

新天地居民区位于黄浦区淮海中路商圈背后,是上海市中心高档国际社区,辖区内有翠湖雅苑、翠湖御苑、翠湖嘉苑、华府天地、锦麟天地等7个商品房小区,常住人口近2300人,其中三成业主与租户为外籍人士,涉及40多个国家与地区。10多年来,新天地居民区有个社区治理的“老大难”问题:居委干部“走不进”小区、“走不近”居民。但,今年以来这一局面发生了改变。


“人与人客客气气,却有着明显的隔阂”


上周,记者去新天地居民区采访时,居民区党支部书记王晴刚从一场社区会议中赶来:居委干部、物业公司、业委会与业主代表坐在一起,商量“六一”儿童节活动和小区防汛防台安全事宜。

多方商议社区公共事务,在大部分小区是稀松平常的事儿,但很多年来在新天地居民区却是几乎不可能的事。

在新天地居委干部中一直流传着一个‘四步工作法’,就是到业主家中有四步:请物业向业主预约上门、经业主同意后上门、由物业引领上门、自备鞋套上门。总之,上个门有各种流程,更不要说把业主请出来商量事情了。”王晴这样告诉记者。

高档国际社区中,物业管理能力强、业主自我意识也强,所以高档国际社区天然缺少老小区对社区的依赖感与归属感。新天地居民区还有一个特殊情况:居民区自住率只有三分之一,大部分房屋出租给企业高管、外籍人士,居住者的频繁流动性,也造成了社区工作开展难。街道干部告诉记者,新天地居民区是淮海中路街道社区资源最好的区域,但十多年来,街道党工委、居民区党支部都想啃下这块治理的硬骨头,但总觉得少了些“火候”。

一直在社区摸爬滚打的王晴更有切身感受。“75后”的王晴是个有着12年工作经验的“老书记”,去年年中被调到了新天地居民区。此前11年,她都在老旧小区工作,居民与居委干部之间非常热络,所以初到新天地居民区,与业主居民、物业之间的关系落差,让她感觉格外不是滋味。“业主、物业都待人彬彬有礼、客客气气,但能感觉到人与人之间有隔阂,很难‘走近’他们。”王晴回忆说,当时,接下居民区党支部书记的重任,心里真是没底。


“业主居民第一次发现,原来居委能帮他们解决问题”


今年年初,一场疫情突如其来。深入到社区细微处的各项防控工作,为居民构筑起一道屏障。

“小区应该怎么做防控?外来人员如何做好登记?如何安排居家隔离业主、居民的生活?缺少防控物资怎么办?”各种从未遇到过的复杂情况,让不少经验丰富的新天地居民区小区物业也不知道如何应对。关键时候,居民区党支部、居委会的作用凸显出来:在新天地居民区党支部引领下,居委干部们走进小区,帮助物业一一化解防控中遇到的新问题。

还有不少意想不到的特殊情况,居民区党支部、居委会也主动承担起来,与物业共同破解。防控吃劲时,一德国租客因企业业务需要被调回德国,他需要将房屋内的自购家具一并带回德国。搬家意味着外来人员的进出,一旦放开这个“口子”,物业担心可能会引发其他业主不满,更担心给防控带来安全隐患。物业与业委会向居民区党支部求助,“三驾马车”反复研究对策:如,详细告知楼内居民搬家详情与对策,规划搬家路线,搬家后迅速对路线进行消毒等等。最终,这位租客顺利搬家,也没有引发小区其他居民的不安。党支部将这一方案还推广到其他小区,疫情期间凡是有租客或者业主搬家都参照这一做法操作,受到了物业、业委会的一致好评。

在疫情中,居委干部与业主、居民也建立起“有史以来”最为亲密的联系。在高峰时,新天地居民区有过200多户业主、居民居家隔离观察,各种生活事宜全靠居委干部牵头协调解决。每个居委干部的手机中都有10多个与业主、居民建立起来的微信群,他们有任何需求,居委干部都尽量细致耐心的帮助解决。

王晴说,以前从来没有机会与小区业主、居民如此近距离接触,这次与他们通过14天特殊时期建立下了友情。有些业主、居民过去都不知道居委会是干什么的,通过疫情,他们发现,原来居委会能帮助他们解决问题。现在他们只要遇到社区事情,解决不了了,都会第一时间发来微信找居委干部。

不久前,两位拿着护照的外籍业主到长三角某地办事,从当地返回上海时遇到了“阻力”。当地有关部门发现他们今年3月从国外回来,要求他们出示“隔离证明”后才肯放行。两位业主当时从国外返沪后,在新天地居民区的家中居家隔离观察过14天,加了居委干部的微信。于是,两位业主立即发微信向居委干部求助。王晴与居委干部第一时间向街道相关部门咨询此种情况如何处理,得知可以为他们办理“隔离证明”后,王晴与居委干部又放弃午休时间,帮助他们到有关部门出具了“隔离证明”,仅用20分钟就办理完成,微信发给了对方。两位业主这才得以顺利返回上海,登上返沪列车后,他们第一时间在微信中给王晴发来了对居委干部感谢的话语。


“信任感建立起来,居民区党组织才能一呼百应”



10多年的社区治理困局,就这样在一场疫情中被打破了。“当信任感建立起来,社区治理中的很多问题就会迎刃而解。”王晴说。

现在,辖区内几个高档商品房小区的物业负责人、业委会主任,王晴都很熟悉了,遇到社区事情也能叫到一起商量。这次“六一”儿童节,居委干部一提出到小区举办儿童游乐活动的建议,“翠湖御苑二期”物业负责人立即响应、支持,在业主中发出活动信息后也得到了很好的反馈。“正是源于信任,居民区党支部、居委会牵头举办的活动才得以进小区,才能做到有事一呼百应。”

信任感建立后,居委干部与业主居民以及物业的接触多起来了,社区治理的工作思路也开阔起来。

如,居委干部与很多业主、居民都是微信好友,看到不少业主、居民的朋友圈都在发时装周发布会、读书分享会、昆曲欣赏活动的图片,居委干部最近就在想:黄浦区也有很多有品质的文化品牌,以后有没有办法也可以引过来,在居民区办些有品质的读书活动、昆曲欣赏活动。

又如,新天地居民区的物业都是鼎鼎大名的物业公司,服务细致、周到。过去,居委干部们就想过:可否将小区的物业管家纳入社区微网格中,社区服务将更为精细、精准。现在,这样的想法有了实现的可能。

新天地居民区党支部如今还在探索党建引领下的社区新模式。“在老旧小区,我们举办些唱歌跳舞的活动、送理发等民生服务,居民会觉得很实用、很贴心;但在新天地这样的高档国际社区,业主居民对品质要求很高,传统的服务社区形式肯定行不通,光靠街道原有资源也无法满足。”王晴说,新天地居民区在探索“1+3+x”社区治理模式,即“1是居民区党组织、3是居委会、业委会和物业“三驾马车”,在党建下的三驾马车之外,还要有更多资源的注入。X,就是引入社会力量,解决业主居民更多层次的需求。”在做好服务的同时,新天地居民区也希望未来能引导业主、居民更好地反哺社区。

图片:新天地居民区提供

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