【编者按】1990年4月18日，党中央、国务院决定开发开放浦东，浦东的历史自此掀开了新的一页。为什么是浦东？浦东30年来的成功实践带来了哪些启示？上海市社会科学界联合会、中共浦东区委宣传部联合制作“而立之歌”12集系列短视频，带领我们一起探寻浦东开发开放30年“创新之钥”。

第七集：洋山港是如何诞生的

采访嘉宾：张载养（时任上海市深水港工程建设指挥部副总指挥、洋山保税港区管委会党组书记、常务副主任）

洋山港终结了上海没有深水港的历史

主持人：上海的城市发展同港口的关系非常密切。近年来的考古发现证明，上海历史上的青龙镇就是“海上丝绸之路”的重要港口之一。但是长期以来，由于没有深水港，上海的发展受到很大制约。

从苏州河到黄浦江再到长江口，上海的码头一直都存在水深不够的问题。刚开始，由于水运需求量有限，航运船舶的体型也不大，并没有造成太多不便。但随着集装箱时代的到来，这个问题便愈发突出了。

张载养：应该说外高桥的条件已经不错了，但它的水深一直受到限制，最多-12.5米。这对于小型、中型集装箱船是没有问题，但大型、特别是超大型的集装箱船来了以后，有的进不来，有的要等涨潮才能进来，这时水深不够就成了一个很大的问题。

主持人：相较于陆运和空运，水运成本是最低的，国际贸易越来越多地依赖水运。因此，上海要建设国际航运中心，就不能没有深水港。2002年3月，经国务院批准，洋山港建设项目正式立项。

张载养：洋山这个区域，水深-15米以上，现在任何超大型的集装箱船都能够顺利进入，顺利靠泊。洋山还有个非常有利的条件，就是它离国际航道很近，大概也就是104公里。

“最后的32公里”和“在稀饭里面插筷子”

主持人：关于上海与洋山港的邂逅，流传着这样一个故事。当时，调研小分队带着专家的规划方案坐船出海考察。但规划中的岛屿不但远离上海，而且风浪很大，不适宜建港，大家只得失望而归。返程途中，当地向导提议可以顺路到洋山去看看。没想到，洋山港就这样被看中了。

选址确定后，洋山港的建设还面临很多问题需要解决。首先，洋山港离上海陆地仍有32公里的距离。该如何解决这“最后的32公里”呢？2005年5月25日，我国第一座跨海大桥——东海大桥实现全线结构贯通，12月10日，正式通车运营。

其次，洋山港的建设还面临着吹沙填海造地的大难题。

张载养：一千多个标准足球场这么大的平地，通过吹沙把它建起来，这个工作量可想而知。吹沙成地后，还要建港，还要打桩，打桩要坚固也是很难的。当时在那边打桩，他们有个比喻，叫“在稀饭里面插筷子”。

2019年上海港集装箱吞吐量全球第一，洋山港贡献了近一半

主持人：2005年12月10日，洋山深水港区（一期工程）顺利开港。

有了洋山港，上海港口贸易跨出了黄浦江，并具备了与全球深水良港一比高下的实力。2019年，上海港集装箱吞吐量达4330.3万标准箱，位列全球第一。

张载养：在改革开放之前，我们的集装箱吞吐量只有4万标准箱。4万到4000万，40年的时间，翻了1000倍，这是一个非常巨大的发展。去年整个上海港的集装箱吞吐量，其中将近一半是由洋山深水港贡献的。对于上海港的发展，对于国际航运中心的建设，洋山深水港的作用是非常巨大的。

主持人：在洋山深水港区开港的当天，洋山保税港区也正式启用。两者互为依托、相辅相成，既大大提升了航运基础设施的能级，又补上了我国与周边国家港口竞争的短板，对增强上海国际航运中心的集聚辐射和国际中转功能，具有非常重大的促进作用。

从荒芜小岛，到世界上最大的自动化集装箱码头，洋山港一直在奔跑。未来，它将在上海加快国际航运中心、自由贸易试验区建设，扩大对外开放，参与“一带一路”建设等方面发挥更大作用。

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