这几个月，市人大代表朱柯丁一直在为“野生动物”保护立法而操心。

“我对野生动物一直很感兴趣，拍了很多珍稀动物的照片。”朱柯丁告诉记者，过去十几年来，野生动物的数量、种群都在急剧下降，能够被观察到的野生动物越来越少，而生态环境的平衡、野生动物的保护都与立法都有一定关系。

今年市人代会期间，他提交了一份关于修改《上海市实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法，进一步限制野生动物展演活动》的议案，当时有不少代表附议，朱柯丁还就此与市绿化市容局野生动物保护处的同志探讨过这个问题。

闭会后，新冠疫情防护升级，朱柯丁有了进一步的想法，特别是对法规中的“严禁野生动物交易”这一环节。他和几位代表作了一番探讨后，拟定了一份关于进一步修订上海市实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法中“关于严禁野生动物交易”的相关规定。当这份材料发到黄浦代表团小组微信群后，代表们就“炸开锅”了，不到24小时，就有39位代表联名附议。

没有买卖就没有杀害。从源头的捕猎者，到餐桌上的消费者，关键的“入口”和“出口”两大关要堵住。 朱柯丁认为，一方面从购买源头严打野生动物交易行为。另一方面，要扩大野生动物管理范围，严禁个人和饭店、酒店、茶楼等餐饮机构购买和食用任何野生动物及其制品。

2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物的交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，确立了全面禁止食用野生动物的制度。

看到这个《决定》，朱柯丁挺兴奋，很多具体规定与他当初提的建议不谋而合。不过，朱柯丁认为还有些遗憾，在他看来，《决定》对于陆生野生动物给了强有力的保护，但是水生野生动物不在修订范围之内。“很多人或许认为水生野生动物与人类的生存环境差异大，利用和食用水生野生动物的防疫风险更小。但如果对水獭、江豚、河狸等水生动物没有禁食限制，这将对野外种群造成难以估量的威胁。”

他举了这样一组数据：全球80%的渔业资源处于超负荷消耗状态，几近崩溃，如果照这样的速度发展下去，海洋将在2048年被完全掏空。

朱柯丁说，这两天，他根据自己的调研和观察，正在拟写一份完善《上海市实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》中关于水生野生动物的保护条例的建议。“立法总是有滞后效应，但我希望上海能在地方立法上能够走得更超前一点，将维护生态平衡的立法篱笆要扎得牢一点，这件事关乎长远。”

除了野生动物之外，朱柯丁还提了7份建议，都和疫情防控有关，比如他很关注疫情防控下的个人信息和隐私保护问题，建议强化采集和使用人员保密意识，同时，加快《个人隐私信息保护法》的出台。针对入境人员的传播风险，他提交了一份升级上海严防境外疫情输入管理措施的建议。“我没想到的是，我的建议提交上去后，承办部门很快就回复了我，回应速度非常快。”