据外媒报道，美国司法部长巴尔26日宣布，美国政府正式起诉委内瑞拉总统马杜罗及该国其他十几名高级官员，罪名包括毒品恐怖主义（narco-terrorism）、洗钱、贩毒等，并悬赏1500万美元征集逮捕马杜罗的相关信息。外媒指出，在很大程度上，这是针对外国领导人的史无前例的行动，美国此举将进一步加剧两国之间的紧张关系。

起诉、悬赏

美国司法部长巴尔当天宣布，美国政府正式起诉委内瑞拉总统马杜罗及其他十几名委内瑞拉高级官员，指其涉嫌犯有洗钱、贩毒、毒品恐怖主义、腐败等罪行，并悬赏1500万美元征集将马杜罗逮捕、定罪的相关信息。

巴尔指责马杜罗与哥伦比亚革命武装力量（FARC）一个派系勾结，使委内瑞拉成为转运点，“将大量可卡因运往美国”，“将毒品作为武器”，破坏美国社会和美国人民的健康。

美国检方在纽约州及佛罗里达州对马杜罗提起公诉，要求判处最低50年监禁，最高终身监禁。除了马杜罗，一同被起诉的还有十几名委内瑞拉高级官员，其中包括委内瑞拉国防部长弗拉基米尔·帕德里诺（Vladimir Padrino）、最高法院首席法官麦克尔·莫雷诺（Maikel Moreno）。

巴尔没有回应有关美国总统特朗普是否就此事先得到汇报的问题。

作为回应，委内瑞拉外长豪尔赫·阿雷亚萨（Jorge Arreaza）抨击称“指控毫无根据”，并表示这些指控显示了“华盛顿精英”的“绝望”。他说：“白宫深感失望，这是委内瑞拉目前处于和平状态的结果。”他还称，这是为了让特朗普在2020年大选中受益。

马杜罗通过社交平台“推特”指责美国和哥伦比亚密谋反对委内瑞拉，并在该国造成广泛的暴力。“作为国家元首，我有义务在任何情况下捍卫我们祖国的和平与稳定。”

罕见行为

路透社称，这一起诉行为，是美国对外国国家元首采取的罕见行动。一些美国官员私下表示，在特朗普对其委内瑞拉政策的结果越来越失望之际，该行为标志着针对马杜罗的行动进入了一个严肃的新阶段。

这些新指控表明，美国长期以来对马杜罗施加的压力有所升级。《华盛顿邮报》指出，这是美国向马杜罗施压行动的“急剧升级”。悬赏1500万美元征集将马杜罗逮捕或定罪的举动，使马杜罗变成了“国际通缉犯”，委内瑞拉人有新动机对其采取行动，马杜罗在加拉加斯权力中心之外的可能的旅行，也面临着新风险。

“对一个正在履职的国家元首的指控令人感到十分震惊、极不寻常，”《纽约时报》写道，这势必将加剧华盛顿与加拉加斯之间的紧张关系。《纽约时报》称，这一决定原本计划3月16日宣布，但由于新冠肺炎疫情而延后。

有分析人士认为，起诉马杜罗，可能增加特朗普在佛罗里达州获胜的机会。佛罗里达州是关键摇摆州，在当地，古巴裔美国人是一个重要投票群体。对马杜罗施加压力，可能获得这部分群体的良好反响。而2016年，特朗普曾以微弱优势拿下该州。

有外媒注意到，这些指控似乎与特朗普政府长期以来对马杜罗的态度相冲突。在去年的大部分时间里，美国政府官员一再强调，他们希望马杜罗离开委内瑞拉，并承诺不会追究责任。

负责处理对委内瑞拉政策问题的美国官员表示，26日的表态更多与司法部的调查、大陪审团权衡此事的时机有关，而不是政府内部立场的改变。

此前，美国政府也曾对外国元首提出过起诉。1988年，美国政府曾起诉巴拿马铁腕人物曼努埃尔·安东尼奥·诺列加（Manuel Antonio Noriega），诺列加最终在巴拿马战争中被美军逮捕。

僵局难破

一名不愿透露姓名的知情人士称，特朗普政府官员很清楚，他们在短期内拘留马杜罗或其他主要人物的可能性很小。

两国关系不睦已久。长期以来，华盛顿一直指责马杜罗腐败、残暴，后者一再否认这类指控。美国不承认马杜罗是委内瑞拉的合法领导人。去年，特朗普政府正式承认反对派领袖瓜伊多为委内瑞拉临时元首。

当被问及美国政府是否考虑将委内瑞拉列为支持恐怖主义的国家，并实施进一步的制裁时，巴尔表示，“这是一步一步来”，“我现在真的没什么可说的。”

巴尔回答记者提问时表示，“我们希望逮捕马杜罗，这样他就可以在美国法庭上接受审判”。但他没有透露美国当局可能如何对付马杜罗。

有检察官暗示，美国当局无法在委内瑞拉逮捕马杜罗，但马杜罗可能会前往其他国家。

过去15个月以来，马杜罗与美反对派领导人瓜伊多一直处于对峙状态。目前，僵局如何结束尚不清楚。

随着新冠肺炎疫情蔓延，委内瑞拉也面临冲击，其医疗系统条件不佳，设备破旧，卫生系统落后。眼下，马杜罗正努力应对新冠肺炎疫情，下令委内瑞拉人呆在家里，以遏制病毒传播。

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