3月18日，上海市推进科技创新中心建设领导小组召开会议，就紧扣形成科创中心基本框架体系这个阶段性目标，咬住强化科技创新策源功能这个主攻方向，全力推进疫情防控科研攻关，聚力突破关键核心技术，大力赋能新兴产业发展，着力提升创新体系效能，为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供强大科技支撑等作出重要部署。新形势新任务新要求的明确，标志着上海科创中心建设正式迈向新阶段、开启新征程。在这个关键节点，如何咬住主攻方向开创新局面，推动上海创新发展之路越走越宽广，为经济社会发展和国家战略安全提供强大科技支撑，就成为迫切需要回答解决的重大课题。

瞄准世界科技创新的发展前沿

人类历史正反两方面的例子都说明，唯有观全球科技创新大势，才能谋定决胜科技创新的大事。没有对科技创新的全球眼光、国际视野，就不会有对差距不足的清醒认识和对目标方向的正确确立。在科技创新的康庄大道上，我们只有观大势、盯前沿、开风气，同国内外开展广泛而深刻的大交流大合作，上海的科技创新才会不断进步，呈现出勃勃生机。

当今世界，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，包容性创新、绿色创新、情怀创新、跨域创新等新兴创新理念及模式不断兴起，学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势，新材料、新产品、新业态迭代周期不断缩短，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，许多曾经只是出现在科幻作品中的美好想象，如今已经融入人们的日常生活，用网络流行语来说就是“未来已来”。与此同时，科技创新的前沿尖端不断形成并有所突破。物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，信息技术、生命科学、智能制造、绿色能源等前沿领域加速突破应用，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快，正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化等前沿尖端技术方向转型。总的来看，信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技术提供了更多创新源泉。

面对奔腾而至的新科技革命和产业变革的时代浪潮，我们必须树立世界眼光、把握时代脉搏，深刻认识并积极顺应世界科技创新的发展大势与进步潮流，时刻紧盯科技创新的世界最前沿，把上海科创中心建设更好纳入全球科技创新大潮中，不断开阔我们建设的思路与眼界，推动上海不断攀登科技创新的光辉顶点。上海是有这样的胸怀与气度的，历史上，上海一直是开时代之先潮的地方。上海文化、上海精神同创新品格是高度契合的，这也正是上海科创中心建设的巨大内在精神力量所在。新时代的上海更应当成为全国乃至全球科技创新潮头之策源地。我们已经有很好的基础与条件，现在需要的就是决心与信心、行动与实干。在更大范围、更广领域、更深层面上开展上海科技创新同长三角、全国各地、“一带一路”沿线各地乃至世界各地的大交流大合作，把上海科技创新“引进来”“走出去”工作推上一个全新的高度与境界。

明确上海科技创新的重大愿景

愿景是方向、是目标、是动力，决定着发展的成效。只有进一步明确当前和今后一个时期上海科技创新的重大愿景，我们的各项科技创新工作才会更加具有针对性、主动性与长效性。形成科创中心基本框架体系是阶段性目标，其瞄准的是进一步拉高标杆、砥砺前行，努力担当起“让创新成为高质量发展强大动能的探索者、全面深化科技体制改革的排头兵、加强科技创新前瞻布局的示范区”的时代重任与历史使命。

勇做让创新成为高质量发展强大动能的探索者。从数量规模型增长向高质量发展转变，是中国经济阶段性发展的本质特点，也是上海经济社会发展的必由之路。历史和现实都反复表明，过度依靠自然资源消耗的旧的增长模式已经无以为继，唯有推进高质量发展，才是唯一出路所在。这就意味着，高质量发展既是一场深刻变革，不以人的意志为转移，也是发展的新生机所在，完全可以大有作为。自然资源会越用越少，而科技和人才等创新要素却会越用越多。因此，摆在上海面前的唯一出路，就是拼科技、拼创新、拼人才。上海唯有切实增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重要位置，让科技创新在加快新旧动能转换中发挥重大作用，始终坚定不移走创新驱动发展之路，方能唱响天下、决胜未来。

争当全面深化科技体制改革的排头兵。发展经验表明，一个国家或地区想要实现社会活力与市场创造力的竞相迸发、充分涌流，关键在制度土壤与制度生态的不断改良和持续优化；想要实现制度土壤日趋改良及体制机制日益健全发达，根本的是要不断推进制度改革创新与体制机制健全完善。科技领域是最需要不断改革的领域，这就决定了科技体制改革的至关重要性。这些年，上海对标国际最高标准、最好水平，坚持需求导向、问题导向、效果导向，着力破除制约创新驱动发展的体制机制瓶颈，完善创新治理体系，优化区域创新生态，激发创新主体活力，增强创新策源能力，为提升城市能级和核心竞争力提供强大支撑。建设科创中心以来，上海在构建推动科研自主权下放、壮大企业技术创新主体、促进培育新型研发机构、激发广大科技创新人才活力、推动科技成果转移转化等体制机制改革方面做了引领性部署和细致落实。今后，必须进一步推动科技体制改革向纵深发展，争当新时代全国改革开放排头兵。

努力成为加强科技创新前瞻布局的示范区。没有前瞻布局的科技创新，就会缺乏明确方向与目标，就无法担纲科创中心的地位和角色，就会缺乏后劲、难以持续。上海要建设的是具有全球影响力的科创中心，这也就是说，上海科创中心就是要在加强科技创新前瞻布局方面努力成为示范区、引领地。前瞻布局必须遵循规律。从某种意义上说，人类社会的发展进步史就是一部认识规律、把握规律、遵循规律的历史。马克思主义关于尊重客观规律与发挥人的能动性辩证关系原理告诉我们，二者相互作用、相互促进。这就表明，推进科技创新同样必须把能动性的发挥牢牢建立在充分尊重科技创新客观规律的基础之上，我们愈是能够认识好、把握好科技创新的客观发展规律，愈是拥有做好相关工作的前瞻性、主动性与创造性。

开创上海科技创新的美好未来

未来不是用来被动等待的，美好未来更是等不来的。必须开拓与创造、必须拿出勇气与智慧，美好未来才会属于我们。科技创新的美好未来同样如此，唯有主动积极地去创造、去耕耘、去争取，我们才能收获满满。一句话，在决定科技创新未来的前途和命运上，谁等待谁落后。正所谓“天下大事必作于细”，上海国际科创中心的建设乃至建成必须是靠干出来的。这里的“干”是既讲战略又讲战术的，也就是说，既要有宏大叙事、又要有精耕细作，既要有长远规划、又要有当下落地，既要有制度建设、又要有政策组合。多管齐下、扎实行动，上海科创中心的美好蓝图才会成真。

锚定久久为功。上海科创中心的建设绝非一时一地之功。已经确定的上海科创中心建设新的阶段的各项任务书、时间表、路线图，必须保持定力、持之以恒，不因任何困难和挑战而动摇改变。如果说要有变化，唯一的变化就是始终坚持对既定目标任务进行持续不断地深化、细化与完善。“毕其功于一役”在上海科创中心的建设之路上永远都不存在，必须持续发力、久久为功。

营造浓厚氛围。上海走创新驱动发展之路、大力建设科创中心，这不仅是某几个部门的事，也是全社会全体上海市民的大事。一方面，必须把市场在资源配置中的决定性作用同更好发挥政府作用紧密结合。在推进上海科技创新事业大发展进程中，充分尊重市场规律，同时更好发挥政府作用，是做好科创中心建设工作不可或缺的两大根本作用力。上海有基础有优势在进一步探索“市场有为”与“政府有为”协同发力、相得益彰地推进科技创新事业新发展方面做出示范、提供样本。另一方面，我们应当坚持群众路线，问计于民、问需于民，营造大上海人人爱科技、个个喜创新的良好氛围。同时，要加强科技供给，加快打通科技和经济社会发展通道，让更多科技成果转化为现实生产力，惠及于民。

（作者为上海应用技术大学马克思主义学院教授、上海市科学学研究所副所长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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