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欧洲为何成为疫情“震中”?
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来源:上观新闻 作者:国是直通车 李晓喻 2020-03-14 17:17
摘要:“雪崩之前,每一片雪花都在勇闯天涯。”

“雪崩之前,每一片雪花都在勇闯天涯。”


全球疫情形势发生了一个重大变化。

世卫组织(WHO)当地时间13日称,截至欧洲中部时间13日10时,中国以外新冠肺炎确诊病例已达51767例,欧洲已成疫情“震中”。按WHO的说法,现在欧洲每天的新增病例,比中国疫情最高峰时还要多得多


另据欧洲疾病预防管制中心统计,截至13日,欧洲累计确诊病例已达28297例,共有1191人死亡。


不少国家病例都以惊人的速度蹿升。


据最新数据,意大利一天之内就新增了2547个确诊病例,新增死亡病例250例;


西班牙确诊病例已突破4000,死亡人数上升至120人;


法国新增病例达785例,累计达3661例;


德国确诊病例已达3353例,从破千到突破3000只用了不到一周;


就连总人口只有800多万人的瑞士,也有1000多人被感染……

欧洲,正面临多年来少有的严峻考验。

堵,还是疏?

欧洲疫情之所以亮起红灯,不得不说,很大程度上是因为“轻敌”。


网上有一句话,挺形象:雪崩之前,每一片雪花都在勇闯天涯

疫情“埋伏”期间,意大利伊夫雷亚一年一度的“橘子大战”依旧照常举行,约15000人参加了狂欢,当然是不戴口罩的;


法国不少大型活动还在按计划举行,包括2020年法国国际农业博览会、法国国民议会(议会下院)会议活动、全法大规模抗议游行等,大多数参与者不戴口罩。虽然政府已呼吁民众尽量避免握手,部分地区也对贴面礼提出警告,但调查显示大部分法国民众还是该握手握手,该贴面贴面……



WHO总干事谭德塞之前就说过一番痛心疾首的话:“我们为它(病毒)令人震惊的传播速度和严重性,以及各国令人震惊的不作为深感担忧。”


欧洲国家自己也承认这一点。欧盟成员国国家元首前几天专门开了一个视频会议,对应对疫情的不力现状进行了反思。离欧洲首例确诊病例出现已经过去40多天了,但区域内各成员国连对防护物资库存、需求与生产能力进行评估这个最基本的事情都没做完。

不过随着疫情形势越发严峻,欧洲终于开始严阵以待。目前看来,其应对模式分为两种:

一种核心是“堵”,以意大利、西班牙为代表。


意大利已在全国范围内实施“封城”,并关闭了除食品店和药店以外的所有店铺,这是二战以来,意大利第一次动用这么强硬的手段限制民众自由活动。此外,意大利还在几天时间里搭建了近300个医疗帐篷,供患者进入医院前先进行初步检查,避免疑似患者与普通患者和医护人员产生交叉感染。


西班牙也行动起来。首相桑切斯宣布国家进入紧急状态后,加泰罗尼亚自治区政府已于13日零点开始封锁巴塞罗那省疫情暴发的4个市镇。这是西班牙行政机构首次做出地区性封锁的决定。


今后,封城可能会在更大范围内实施。马德里自治区主席Isabel Díaz Ayuso透露,为遏制疫情传播,西班牙中央政府正考虑对马德里实施“封城”的可能性。瓦伦西亚自治区副主席也已向中央政府申请停运马德里和瓦伦西亚之间的AVE高铁列车,以避免病毒传播。

另一种重点在“疏”,以德国为代表。


德国总理默克尔说,由于当前既无疫苗、亦无特效药,假如这种情形一直持续下去,根据此前的大传染病暴发的经验,专家估计德国最高可能达到60%-70%的人口被感染。现在的重点是要争取时间,让德国医疗体系不至于超负荷而崩溃。


有分析人士认为,这番话透露了德国面对新冠病毒的态度:不绝对扑杀、也不完全放任,先将“大流行不可阻挡”作为前提,再考虑如何延缓病毒传播的速度,给卫生部门和医疗机构争取时间。


用德国“钟南山”的话说,就是要尝试通过“有针对性的、在我们的社会中可实施和可承受、经济上也可行的措施”进行控制,以便在成本效益比较合适的情况下进行干预,来尝试延迟病毒的大面积传播发生,“即使仅延迟几周也是非常好的”。

这两种做法哪个更好?现在还不得而知。但有一点可以肯定:不管哪种做法,都要适合各自的政治体制、社会习惯和国情,都要和疫情形势相称。适合自己的,就是最好的。

分,还是合?

根据不同国情各自“配方抓药”无可厚非,但是,这客观上给欧洲团结合作应对疫情加大了难度。

比如,在边界管控、区域隔离等问题上,欧洲国家的态度就存在明显差异。


部分国家主张”严防死守“,如与意大利接壤的奥地利已宣布管控来自意大利的旅客进入其国土,斯洛文尼亚也决定关闭意大利的边界,西班牙暂时切断与意大利的交通联系……但也有国家比较“佛系”,法国总统马克龙就认为这类做法是“不适当的决定”,并表示不会关闭法意边界。


中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建表示,欧洲近年来经济本来就比较疲软,因此不少欧洲国家“现在还是想给经济留一个‘出口’”,希望能在疫情防控和稳定经济之间找到平衡点,不愿意在行政层面大幅升级管控措施。


现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英对国是直通车称,与其他地区相比,欧洲疫情防控一个明显不利因素就在于人员流动非常便利。如果在这个问题上各国不能协同一致,防疫效果或将大打折扣。


针对国内会导致人员大规模聚集的活动,各国做法也不一致。法国禁止百人以上集会,但还要坚持举行市政选举;意大利、奥地利、捷克、丹麦、爱尔兰和挪威等国都已宣布学校全面停课,但德国只有个别几个州计划暂时关闭幼儿园及中小学。

此外,在如何对冲疫情给经济造成的影响上,各国也有分歧。


欧盟委员会主席冯德莱恩之前表示,将“动用所有可以利用的工具”确保欧洲经济平安度过疫情风暴”,并承诺将在宏观经济层面采取行动,部署行业援助计划,提前规避疫情可能造成的经济混乱局面。


但在怎么援助这个问题上,成员国又各有各的算盘。法国希望采取统一协调的财政刺激措施,给企业更大支持;德国则对加大公共支出等刺激措施表现出一贯的谨慎态度。

欧洲国家从来就不是“铁板一块”,“各有各的理、各干各的事”一直是欧洲推动重大议题时躲不开的拦路虎。疫情之下,这个矛盾不仅没有解决,反而被进一步放大了。

接下来的几周,欧盟面临的主要任务不仅是做好现有病例的诊断救治,更重要的是高效动员、配置人力物力资源,团结一致遏制疫情蔓延势头。


这是块很难啃,但必须啃的“硬骨头”。毕竟,团结就是力量。


毕竟,“震中”不尽快稳定下来,这场全球性的“巨震”就很难平息。

栏目主编:秦红 文字编辑:李林蔚 图片编辑:徐佳敏
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