我的位置: 城事 > 微观上海 > 文章详情
沪C出租车14年:涨价的逻辑
分享至:
 (10)
 (12)
 收藏
来源:上观新闻 作者:王建慧 2014-10-18 07:09
摘要:20多年前,一位的哥每月收入一千多元,是非常吃香的职业。但如今,出租车驾驶员每天工作18-20个小时,一天“机器人”、一天“植物人”,劳动强度高,工作十分辛苦,收入却不高,区域出租车的哥面临着同样的问题。

 

11月5日,松江区将召开调整运价第二次价格听证会,这是本市第四个调整区域出租车的运价。

 

从去年年底开始,上海多个区县的区域出租车开始相继调价。去年12月20日,嘉定的区域性出租车率先开始涨价;今年2月20日,奉贤区区域性出租车运价做出调整;今年10月10日,闵行区区域出租车运价在经过价格听证后,也开始分批实施新运价:白天起步价不变,仍为11元,但乘距超过10公里的单价将由2.4元上涨至3.1元;夜间起步价由11元涨到13元。

 

上海观察比对发现,这些区县的出租车调整幅度基本上都差不多。那么,已运营14年的区域性出租车为何纷纷要酝酿调整运价?这得从区域出租车的诞生和发展说起。

  

一年成立13家区域出租

 

2001年1月,上海市人民政府办公厅转发市交通局《关于本市开展城市公共客运市场专项治理工作意见,拉开了在嘉定、宝山、闵行、金山、松江、青浦、奉贤、南汇及崇明等9个区县发展区域性出租汽车的序幕。

 

当时,这些城乡结合部的区域“黑车”比较猖獗,发展区域性出租汽车的目的是依法整治客运市场,用正规出租汽车取代“黑车”,以满足郊区人民对出租汽车需求。这些出租车的牌照都为“沪C”开头。发展伊始,“沪C”出租车营运范围限在外环线以外,设立了区域性出租汽车公司,当时非法营运车辆的车主,纷纷“弃暗投明”加入“沪C”出租汽车营运。

   

2001年4月30日,嘉定区区域出租汽车公司率先投入运营。这一年,共有13家区域性出租公司成立,其中大众出租公司参与组建了4家区域性出租公司;巴士出租公司参与组建了4家;锦江和海博出租公司各组建了1家,其他中小企业组建了3家,分别为“奉贤客运”、“闵行江南”和“嘉定江桥”。之后又成立了“崇明大众”、“江南溢流”“松江茸城”、“宝山宝迪”、“闵行强生”和“闵行大华”等6家企业。

 

之后的十年,区域性出租车迅速崛起,嘉定、青浦、松江、闵行、金山、奉贤、宝山、南汇、崇明等区县纷纷引入区域出租车,至2010年末达到鼎盛时期。目前,全市共有区域出租汽车企业19家,各区县都有1至3家企业,共有约5016辆区域性出租车。      

 

为了与市域出租车有所区别,区域性出租车除了采用“沪C”头专段牌照,成立初期统一为墨绿色,后在2010年世博会前夕改为橘红色,前车门两侧统一喷上“XX”所在区的简称,顶灯显示区县或企业名称,便于乘客识别和防止跨区域经营。

 

由于营运价格相对低廉,区域性出租车很快占领了市场,取代了日益猖獗的无证经营“黑车”,营运状况良好,的哥收入也稳定,工作热情高涨。当时,区域出租车的起步价为8元,比市域出租车低了2元,起租里程3公里,超起租里程单价每公里2元,载客运距10公里以上,以及夜间(23:00-次日5:00)运价均不加价(上浮)。

 

之后进行过一次调整,运价为起租费11元,超起租里程每公里2.4元,每乘次计收1元燃油附加费。与当时市域出租汽车的运价相比,一是起租费低了2元;二是缺少夜间营运和10公里以上超公里营运加价部分。               

    

属地化管理或一区一价

 

2012年4月,市发改委下发通知,对本市区域性出租车运价定价权实行“属地化”管理,即授权各相关区县政府制定和管理本区域出租车的基础运价和加价,但前提是相关收费标准和浮动幅度不得高于市区出租车,这意味着,上海区域性出租车可能会出现“一区一价”的局面。

 

虽然市发改委授予了区县政府“尚方宝剑”,但各区县相关管理部门仍十分谨慎,因为出租车的定价既关系到乘客的承受能力,还直接影响到的哥的收入,这个平衡点不好把握。

 

一份调查显示,20多年前,一位的哥每月收入一千多元,是非常吃香的职业。但如今,出租车驾驶员每天工作18-20个小时,一天“机器人”、一天“植物人”,劳动强度高,工作十分辛苦,收入却不高,区域出租车的哥面临同样的问题。

 

“驾驶员收入问题如不解决,将来外来人员也不愿意再从事出租行业了,会出现后继无人局面。”上海市出租汽车暨汽车租赁行业协会秘书长石景明认为,区域出租车运价调整是一个温和的、完善方案,对于提高驾驶员积极性将起到一定的作用。

   

嘉定最先“吃螃蟹”

 

从去年起,奉贤、嘉定、闵行等区先后酝酿调整区域出租车运价。最终,嘉定成为第一个“吃螃蟹”的区域。

 

嘉定区域出租成立初期,由于区域小,夜间生活少,郊区居民对区域出租的需求不高。但近年来,嘉定正致力于建设长三角综合城市,人口总量日益上升,目前常住人口约150万,外来务工人员93万,出租车供应不到位,给出行、旅游和夜生活带来了很多不便,特别是的哥拒绝长差业务,直接影响到出租行业的服务质量。    

 

“驾驶员当然不应该拒载,但人们要看到拒载后面的原因。”嘉定大众明星驾驶员钱耀铭举例说,从嘉定到浦东机场约170公里,车费190元左右,正常来回3小时左右(因为是区域车,不能在机场排队载客),这样去除油费,实际到手不到100元。驾驶员每天要交300元左右的“分子钱”,以每天工作20小时算,每小时的平均成本为15元。嘉定区域出租车驾驶员接到一个到浦东机场的长差生意,除去成本,3小时实际只赚到约55元,还不如做短差业务实惠。   

 

去年12月20日,嘉定区区域性出租汽车运价加价方案通过审核,新运价方案正式向的哥公示。当天,该区所有出租车更新了价格标签,并用不到一周的时间,分批完成了区域性出租汽车的计价器程序更新升级工作。在此期间,调整前后的两种运价并存。调价后,嘉定区域性出租汽车运价具体为:乘距超10公里单价加30%,即每公里从2.4元调整为3.1元;夜间(23时至次日5时)上浮20%,即起步价从11元调整为13元,3公里以上每公里从2.4元调整为2.9元。   

 

随着示范效应显现,浦东、宝山、金山等区县的区域出租车也陆续跟进。对于区域出租车来说,这可能也是一个不得已而为之的选择。

 

(本文仅代表作者个人观点。本文编辑:李宝花  编辑邮箱:shguancha@sina.com)

  相关文章
评论(12)
我也说两句
×
发表
最新评论
快来抢沙发吧~ 加载更多… 已显示全部内容
上海辟谣平台
聚焦嘉定
上海市政府服务企业官方平台
上海对口援疆20年
第三届绿色账户微电影大赛
上海品牌之都建设推广服务平台
举报中心
网上有害信息举报专区
关注我们
客户端下载