本周六全市中小学生将迎来寒假,安全问题再次引起社会各界的关注。1月16日,“同济大学城市风险管理研究院城市安全教育研究所”正式挂牌成立,将推动中小学安全教育和全民安全教育研究进入一个新阶段。
同济大学城市风险管理研究院城市安全教育研究所,由同济大学城市风险管理研究院和上海诚唐文化产业集团共同建立,将以同济大学城市风险管理研究院为主导,上海诚唐文化产业集团为依托,专注于城市安全教育的专业研究。
近年来,伴随我国经济的快速发展和城市化进程的加快,给城市管理带来了更大的挑战,城市安全管理更是重中之重。
当前我国城市公共安全管理的重点,还基本停留在发生事故如何应急处置上,管理思路还存在着“没有事故就是安全”的片面认识,在风险评估、风险防控等方面还有不少误区。一是风险意识不足长期惯性思维、风险意识不足导致的“青蛙效应”,是我国城市公共安全的一大误区。二是风险管理碎片化。城市风险具有系统性、复杂性、突发性、连锁性等特点,风险防控需要跨系统、跨行业、跨部门的专业合作与统筹协调。从行政管理上看,分段管理没有问题,但城市是整体运转的,部门与部门之间职责的重叠部分或者空白地带最容易成为隐患点。
我国当前和未来10年城市运行重大风险特征,从表现形式上说,主要是围绕城市运行安全的生命线、人居环境、交通出行、大型活动场所等方面,就风险形成原因来说,主要包括:上世纪80年代末大规模建设城市基础设施面临质量报复问题;上世纪因建房标准带来大批住宅的安全隐患问题;互联网、大数据、人工智能等新技术的兴起可能带来的潜在问题,风险底数不清、管控责任不明、管控措施不力、系统脆弱性等。从演变趋势来看,目前城市运行风险正从单项向综合转变。
城市中的教育、医疗卫生、文化娱乐、交通、体育等公共场所及设施的安全,与生活在城市中每个人都息息相关。以中小学生为例,上海市教委和上海市未成年人护办发布的2020年“中小学生寒假安全提示”,就有交通安全、用电用气、文明上网等12条。通过专业的安全教育研究机构,将助力市民提升安全意识,降低安全风险,提高市民生活幸福指数。
同济大学城市风险管理研究院孙建平院长在成立会议上指出,中办、国办在《关于推进城市安全发展的意见》中明确要求推广普及安全常识,提升市民安全素质;鼓励建设安全文化教育体验基地,推动安全文化进公园、进街道、进社区。研究院将致力于将科研成果转化为知识普及和理念提升,在提高城市安全风险的防范理念方面,要“从娃娃抓起、从教育下手、从体验切入、从场景再现着力”。新成立的“城市安全教育研究所”将依托双方资源,发挥各自优势,探索出一条将前沿风险控制理论与系统化教育实践相结合的新型风险管理体系,共同为推进城市风险防控和安全治理,为提升社会治理水平做出努力。
城市安全教育研究所所长唐敬表示,研究所将通过课题研究、项目咨询、科普教育、专题培训等多种形式,为社会团体进行服务;将推出安全体验教育场馆、安全巡展、安全教育相关活动、安全教育产品(APP、课件、出版物、游戏)、安全专项体验产品(安全教室、体验项目)等项目,帮助市民增强安全意识、提升安全理念、掌握避险技能,为城市安全提供长期持续稳定的保障。
内文图片:由主办单位 提供