首都功能核心区控制性详细规划草案已于昨日启动现场和网络公示。今天上午，记者在北京市规划展览馆公示现场看到，展馆内13张规划图详细展现了首都功能核心区用地功能、空间结构、文物古建、道路网公共服务设施等规划。现场市民停留时间久，且讨论参与度高，留言率也不少。

现场市民停留时间久，且讨论参与度高。

规划绿色出行比例85%以上

“首都功能核心区”并非新提法。2017年党中央、国务院批复的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中提出构建“一核一主一副、两轴多点一区”的空间结构，其中“一核”即指首都功能核心区。它包括东、西城两个行政区，总面积92.5平方公里，定位为全国政治中心、文化中心、国际交往中心的核心承载区；历史文化名城保护的重点地区；展示国家首都形象的重要窗口地区。

此次编制的首都功能核心区控规草案则有六个突出特点：中央政务功能保障、民生保障、老城整体保护、空间魅力塑造、非首都功能疏解、街区保护更新。展馆内，围绕六个特点展出了首都功能核心区13张整体规划图，包括用地功能、空间结构、文物古建分布、特色街区、文化传承系统、景观视廊、风貌分布街巷胡同、道路网、教育、医疗、文化、体育设施等。此外，还有核心区32个街道的历史文化保护示意图和公共服务、交通市政与城市安全设施配置图。

整体而言，首都功能核心区将加强文物保护，增加文保单位开放比例，历史文化街区面积占比26%以上。绿色出行比例85%以上，公交车站300米半径人口和岗位全覆盖，地铁车站800米半径人口和岗位覆盖率95%以上，平均通勤时间45分钟以内。基础医疗卫生机构、公共文化设施、全民健身设施15分钟可基本覆盖，社区养老服务10分钟可基本覆盖，人均公共绿色空间面积增长25%以上。

世界文化遗产、不可移动文物及历史建筑分布图。

改善居住条件受关注

公示现场，一个最常见的读图习惯是“由点到面”——13张规划图，市民看图时大多会先找到自家所在地，再由此点向外扩散着阅读。

和多数观展市民一样，今年66岁的王有禄最关注的是改善居住条件。他家住在安定门街道的一个小四合院，院子是他祖父留下的，此后几代人生长于此。因为文革后被归还，到他这辈兄弟两人，只住了两家人的小院有着胡同里罕见的宽敞。

这也是胡同里唯一一家维持了四合院原始风貌的院子。另外6个院子因为住户多，居住空间不够，院落中心原本方方正正的空地上早就搭满了各式各样的自建房，仅留下蜿蜒狭窄的通道供人通行。王有禄形容：有的地方甚至容不下两人迎面走过。

拥挤的胡同中，本该独善其身的王有禄为何关注核心区规划？他告诉记者，周围的拥挤也严重影响了他的居住条件。四合院里窗户本大多朝内开，但因人多地少，四周院落中心的空地早被各种自建房挤满，邻居们只好把窗户开在外墙。加之四面的邻居翻建住房时都往他家房子挤，外墙都紧挨着。王有禄掰着手指头：“南边俩窗户，西边仨窗户，北边俩窗户，东边俩窗户”，一到夏天四周窗户大开，“孩子哭，大人嚷，噪音实在让人受不了。”

他希望核心区规划能切实改善平房区居住条件，降低人口密度，逐步恢复传统胡同四合院格局。

王有禄指着自家小院所在位置。

市民停留时间久，留言率高

在展览馆，记者发现，来到公示现场的市民数量虽没有爆满，但在每个展板前的停留时间以及讨论参与度都明显超过了一般展览。观看结束后，市民留言热情也极为高涨。有工作人员介绍，昨天下午公示首日，由于多数市民还未知晓，当日仅80多人预约前来，就收到了20多份留言。

这些留言写完后便会被工作人员收走。工作人员介绍，他们会把这些留言先分成老城保护、住房改善、市政基础设施建设等十几个类别，分类后反馈到编制单位或相关政府部门。