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英媒:特朗普邀请约翰逊到白宫过新年 美媒:鲍里斯需要特朗普
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来源:上观新闻 作者:张全 2019-12-23 18:31
摘要:特朗普对约翰逊的胜选充满热情,但美英“特殊关系”不会一帆风顺。

英国《星期日泰晤士报》22日报道,美国总统特朗普邀请英国首相约翰逊在新年期间到白宫拜访他。报道称,特朗普是在本月约翰逊赢得英国大选后发出邀请的。但唐宁街的一位发言人表示,报道纯属“猜测”。

纯属“猜测”

《星期日泰晤士报》以首相府人士为消息源报道,约翰逊带领保守党赢得12月12日议会下院选举后,特朗普向他发出访美邀请。英国希望在1月底脱离欧盟后与美国达成一项新的贸易协定。

另一名消息人士告诉这家报纸,访问时间可能在1月中旬,日期没有敲定,“清楚的是,双方希望2020年初某一时刻实现(访问)”。

但另一家英国媒体《星期日邮报》报道,约翰逊不愿意在英国“脱欧”新期限,即明年1月31日以前访问美国,更愿意在2月内阁改组后访问。预期约翰逊将任命内阁大臣迈克尔·戈夫为贸易谈判代表,让后者陪同访美。

英国唐宁街10号一位发言人表示,这些报道纯属“猜测”。他表示:“我们将对(美方的)正式邀请做出回应,其他任何说法都是猜测。” 首相府内部一些人还担心约翰逊在特朗普面临弹劾之际出现在白宫。

新“求婚者”

有分析称,虽然不清楚这条消息是否属实,但毋庸置疑的是,约翰逊胜选后,英国和美国相互借重、举行领导人会晤的需求进一步上升。

从英国角度来说,首先,约翰逊需要通过与特朗普的互动向世界表明:英国仍然有亲密无间的盟友。其次,约翰逊要实现“脱欧”大业,必须迅速开始制定帮助英国在世界上找到新位置的贸易协定。与美国的双边自贸协定无疑是重中之重。如果谈成,它有望成为联盟的基石,加强两国现有的安全和军事合作。

从美国角度而言,特朗普乐见英国离开欧盟,也欢迎那些削弱欧盟及其进步议程的做法。因为在特朗普眼中,欧盟不被视为自由价值观和以规则为基础的国际秩序的促进者,而主要被看作一个集团型的贸易竞争对手。

“英国甚至还没脱离欧盟,一个新的求婚者已经来了,那就是美国。”美联社写道。文章指出,美国副总统彭斯9月访英时,曾带去特朗普的口信:一旦英国退出(欧盟),美国就会加入(与英国的自贸协定)。特朗普本人也对早日达成协定十分热衷,不止一次表示,英国“脱欧”后可以更自由地与美国达成“雄心勃勃”的自贸协定,“可能规模更大、利润更丰厚”。

“速成”不易

虽然达成自贸协定成为英美两国的切实需求,但一系列现实问题让协定“速成”的前景不容乐观。

首先,由于英国对达成协定的态度相对急切,而且处于没有筹码的弱势状态,因此约翰逊是否会签“城下之盟”受到质疑。一些英国官员誓言,将坚决抵制一项偏袒美国的协议。

一名英国保守党资深策略师表示,英国与美国达成自贸协定的优先级,低于与澳大利亚等其他盟友达成相关协定的优先级。“与美国达成协定需要很长时间,唐宁街清楚这一点。相反,你会看到规模较小的交易,更容易迅速获得成功。”

其次,英国人担心低于欧盟环境、食品安全标准的美国产品进入英国,不愿让国内农产品受到美国冲击。他们还反对向美国投资者开放引以为豪的国民保健制度。这些成为双方谈判的难点。

在上述问题上,约翰逊立场坚决。他曾说过一个笑话:“我们对氯洗鸡不太感兴趣,我们反对派席位上有一只巨大的氯洗鸡。”这番话意在挖苦工党领袖科尔宾。根据欧盟食品安全法规,英国禁止对宰杀鸡进行氯水漂洗消毒,与美国的标准相悖。

最后,从美国国内程序看,贸易谈判由美国政府负责,但协定批准权在国会。美国国会众议院议长佩洛西已表示,一旦英国“无协议脱欧”导致爱尔兰出现“硬边界”,民主党不会支持与英国的任何贸易协定。这意味着,如果英国和欧盟不就边界安排这一棘手问题达成一致,美英自贸谈判的成果可能遥遥无期。

“特殊关系”

澳大利亚“对话”网站认为,特朗普对约翰逊的胜选充满热情,但美英“特殊关系”不会一帆风顺。

首先,英国脱欧对跨大西洋伙伴关系造成的破坏更大。英国退出欧盟后,美国将失去其在布鲁塞尔的主要影响力来源。

在美国眼中,英国被视为说服欧盟与华盛顿协同行动的最佳人选。例如,正是通过这种联系,美国在对俄制裁上与欧盟协调了共同立场。但随着英国退出欧盟,美国对布鲁塞尔影响力会下降。相应地,英国对华盛顿的价值也会下降。

而如果没有英国在欧盟发出反对和警告之声,欧盟也会自由追求防务和安全方面的更大整合,以及在外交和贸易政策方面发出更独立的欧洲声音。英国不但不能起到团结西方的作用,反而会加剧西方内部分歧。

其次,在美英自贸谈判方面,特朗普可能得不到他想要的交易。

特朗普想要的交易是,英方贸易政策与美国食品和制造业标准相一致。这笔交易的前提是,英国必须“彻底退出欧盟”,断绝与欧盟的监管协调。但约翰逊的胜选意味着,他可以选择想要的“脱欧”方式,不必受制于更极端的“硬脱欧”派。这意味着,约翰逊可能寻求与欧盟达成一项比“脱欧党”领袖法拉奇和特朗普所倡导的、对现行贸易政策破坏性更小的脱欧协议。

但一些美国媒体认为,约翰逊胜选,有利于发展美英“特殊关系”。

《纽约邮报》称,特朗普比现代史上任何一位美国总统都更接近英国。特朗普的母亲来自苏格兰,特朗普在英国拥有房产。最重要的是,他支持约翰逊的基本政策以及英国“脱欧”。

该报指出,尽管约翰逊上月底表示,特朗普不应介入英国大选事务。但美国总统认为英国政治几乎是美国国内政治的延伸。对特朗普而言,英国政治是一个“家庭问题”。“虽然这一事实在短期内可能给约翰逊带来不便,但它可能为美英联盟的未来,也就是所谓的特殊关系,带来至关重要的长期好处。”

文章补充道,英国脱欧后将不再扮演美国与欧洲大陆之间的“跨大西洋桥梁角色”,这或许是真的。但不意味着英国“脱欧”将“削弱这种特殊关系”。

《华盛顿观察报》指出,“约翰逊胜选,或许预示着自里根和撒切尔以来最牢固的美英关系。它让两位领导人重新走到一起——他们基于对蓝领选民的共同诉求和一个民粹主义、反精英的平台,建立了密切关系。”

文章认为,特朗普和约翰逊正在形成的伙伴关系,与历史上的美英领导人关系类似,如里根和撒切尔、克林顿和布莱尔。“贸易协定谈判将是艰难和耗时的,这不重要。重要的是,鲍里斯需要特朗普,需要展示英国在世界上的地位,这意味着与美国保持密切联系。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:笪曦
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