【小编说】

岁月不居，时节如流，又到年终岁末时，上观区情频道的“品区·年度词”系列又和大家见面了。这一年，上海16个区紧抓机遇、努力突破，在各自的跑道上奋发前行。16个区风格不一、特色各异，我们的记者综观各区一年来的发展，给他们送上了这些“年度词”——

2019年，可能没有一个区像奉贤这样，一夜间拥有了双重身份。以南北向贯穿奉贤的金汇港为界，西边仍叫奉贤，东边却多了“上海自贸区新片区”的名字。

老百姓嗅觉最为敏锐，深知这一制度安排远不止多了个称呼那样简单，在自我调侃“变身自贸区人”之余，许多人采取了实质性举动——开始四下咨询怎么把户口重新迁回东部老家，一向冷门的奉贤东部地产板块，也有了回温趋势。

这一年，随着上海自贸试验区新片区范围的确定，奉贤近三分之二的版图面积划入其间，上海最南端这座滨海贤城，如同捡了一个皮夹子，喜从天降。光凭这点，“惊喜”二字，该颁给奉贤。

但，惊喜来了，未必人人都接得住。如果手忙脚乱，喜形于色，就落了下成，毫无腔调可言。

奉贤则不同，8月24日，就在自贸区临港新片区刚刚挂牌的第5天，18名青年干部自信笃定地开拔新片区奉贤板块的最前沿，东部大镇四团，成立了“未来空间”推进办公室。此后又半月，首批7家智能网联新能源汽车企业入驻奉贤，奉贤区人民政府、上海临港集团、上海交通大学共同签署战略合作协议，将共同建成上海市智能网联汽车产业创新园区。

（未来空间办公室揭牌）

显然，他们早有准备。

何谓“未来空间”，要从今年4月说起。彼时，奉贤对于4个月后的身份转换尚不知晓， 区里却先成立了一个汽车产业科技协会，并开始陆续走访和接待一批车企。区领导解释，奉贤即将打造一个以汽车产业为核心的，面向未来的，无边界的产业品牌，目标是成为继“东方美谷”之后，又一张地区产业名片。

乍听上去，这不大合理。且不说奉贤的汽车产业基础，远不及某些兄弟区深厚，就说奉贤自身的产业格局，也不过在四年前才刚刚明确“1+1+X”的定位。其中的两个“1”，分别为东方美谷美丽健康产业、新材料产业，目标是成为奉贤经济发展的“两条腿”。而不知从何时起，在奉贤对外路演的各种场合，第二个“1”的内涵，已经被悄然替换成了“未来空间”。

突然换道，意欲何为？端倪藏在数据之中。今年上半年，“左腿”东方美谷工业企业完成规模以上工业总产值168.2亿元，“右腿”战略性新兴产业新材料产值却仅有54.5亿元。两腿一长一短，走路就有些跛了。这也一定程度上导致奉贤财政收入虽节节攀升，个中结构比例依然不太理想。找一个新的产业加持，迫在眉睫。

恰逢其时，汽车产业，尤其是新能源汽车，露出头角。随特斯拉项目落户临港，一大批汽车零部件产业项目开始在特斯拉工厂外围考察，其中包括毗邻的奉贤四团镇。今年开年后，几家相关企业明确落子奉贤，如火如荼的建设和密切往来的客商，给了奉贤发展“未来空间”以极大的信心。7月，四届区委七次全会上，奉贤通过了《对标国际化服务长三角打造南上海“未来空间”的意见》，“东方美谷+未来空间”双引擎战略正式推出；8月，“惊喜”到来，搭载着自贸区新片区机遇，未来空间，出道即巅峰。

惊喜的感觉常常是短暂的，但影响却足够深远。外界已经预感到，自贸区新片区之于奉贤，除带来新的经济增长点外，更大意义在于，将有望改变未来奉贤地区区域发展格局。

过去几十年，奉贤一直无法突破“西强东弱”的格局。尽管以奉贤新城为核心的西部区域不断“东进”，甚至将新城的发展块面拉到了金汇港以东，却仍不能改变东部地区城镇建设落后的现状。在上海2035城市总体规划的城镇体系中，东部甚至被定位为农业用地和生态用地的集聚区。外人只知南桥（西部核心），不知奉城（东部核心），尽管后者才是奉贤老县城所在，文脉深远。

而自贸区新片区的到来，恰恰赋予了奉贤区中东部地区发展动力。随着优势政策和优质项目的导入，东部奉贤的后发优势将逐渐体现。即便不能快速强势崛起，也有望拉平地区差距，实现整个奉贤区更加协调的发展。

这两年，一谈奉贤，总避不开“东方美谷”四个字。产业品牌与其所在地区知名度旗鼓相当，甚至成为地区新的代名词，足见其分量。年底，奉贤邀请中华商标协会等多个第三方专业团队评估东方美谷品牌概念价值，得出结论，从2015年提出“东方美谷”至今，其已累积经济价值、行业价值、民生价值、生态价值、文化价值和社会价值达108.42亿元。

这恐怕是奉贤2019年带给外界最大的“惊喜”。

“东方美谷”的内核是美丽健康产业集群。3000余个本土化妆品牌和超过上海四分之一的化妆品工厂，使奉贤稳坐国内唯一化妆品产业之都的位置。不久前落幕的第二届东方美谷国际化妆品大会上，法国欧莱雅、英国联合利华、美国宝洁、日本资生堂等全球化妆品前20强企业悉数到场，共话行业前沿动态，无异于将东方美谷推向世界舞台，也让东方美谷主办的这场盛会，成为全球最高规格的化妆品行业盛会之一。

（第二届东方美谷国际化妆品大会）

声名有了，机会随之而来。今年1到9月，东方美谷产业项目完成工业投资22.15亿元，同比增长67.6%。入驻大项目多为产业发展更快、技术含量更高的生物医药类企业。其中，仅药明生物创新型生物医药工艺研发与生物制药合同生产基地和君实生物科技产业化项目两项，就合计投资8.89亿元，为东方美谷高质量发展添了一把火。

（东方美谷核心区）

不止东方美谷，奉贤这一年给外部输出的“惊喜”，还有许多。5月16日，奉贤区博物馆开馆。原以为是个“青铜”，不想却是“王者”。奉贤与故宫博物院合作，把雍正文物在大陆地区的首次大规模展出，放在这座新落成不久的区级博物馆。展陈三月间，17.2万人涌入奉贤，大致相当于上海一个运营良好的区级博物馆一整年的客量。10月，九棵树（上海）未来艺术中心正式开门迎客。这座全国唯一的森林剧场，开门后的首场户外亲子森林嘉年华，就吸引了来自全市4000余观众参与。人们普遍的反馈是：没想到，远郊也有这样高品质的文化空间。

（奉贤博物馆雍正文物大展）

然而，同样是“没想到”三个字，有人略带惋惜地说：“这样好的空间，要是放在市中心，早火了。”酒香也怕巷子深，如何通过更加优化的交通布局，突破远郊原生的区位劣势，让一时的热闹成为常态，恐怕不仅是奉贤需要思考的，更是决策者在统筹区域发展中需要破解的重要课题。

希望接得住惊喜、也能制造出惊喜的奉贤，在未来的日子里，能够让惊喜产生更多溢出效应，让惊喜沉淀为稳稳的幸福。