前不久，闵行新虹街道接到区交通委发来的信息：“虹桥站西北角申贵路1450号，上海道顺汽车修理厂内，2个彩钢板简易房违规搭建，距围墙仅4米，且沿线树木超高，极易压坏围墙护栏，造成倒塌危险，请立即处理。”

要是在一年前，新虹街道网格员肯定会根据高德地图显示的地理位置做出不符合管辖权限的答复：“申贵路1450号，属于高铁虹桥站管辖，我们无权干涉！”可现在，在街道大数据平台的指挥下，网格员火速赶往现场核实，扫描公安二维码，获得该地址的准确定位，确认归属后，城管队员立即赴现场进行拆违执法处置……

整个流程，从发现问题、核实情况、到进场处置协调，多部门联动，仅仅花了15分钟，这一切要归功于新虹街道今年新成立的全区首家街镇级城市运行综合管理中心（简称“城运中心”）。第二届进博会之后，这个中心吸引了一波又一波人前来“取经”。

真的可以“一网管全域，一屏观全城”？

闵行新虹街道地处虹桥商务区核心区域，汇聚众多虹桥商务区的楼宇企业，并拥有全球最大综合交通枢纽网。这些也对其在基层社会治理和城市精细化管理方面提出了更高要求。

为此，在新虹街道，闵行区应急办、公安、城管、公安、市场监督、卫监、安监等城市管理一线部门主动把数据“拿出来”、让数据“跑起来”，将街面、居委、村委（合作社）、楼宇四类共47个网格的所有政务信息都在这一平台上共联共享，进一步提升综合信息的研判能力，以及对各类事件、疑难问题的发现和处置能力，真正实现“城市运行一网统管”。

据介绍，新虹街道城运中心指挥系统，共设置“今日新虹”、“网格管理”、“应急指挥”、“平安新虹”、“进博专题”五大模块，汇集和实现城市网格化管理与执法、应急管理、社会治安综合治理等城市综合管理的相关职能。比如“应急指挥”模块，能实现可视化指挥线下应急处置形成高效联动体系。一旦监控发现紧急事项或问题，平台实行一口受理，在系统报警列表中查看具体案件详情，系统自动调取距离事发地最近的3个摄像探头，在“应急视频”中显示，同步通知相关责任单位负责人在15分钟内到达现场处置协调，并报相关分管领导。

前阵子，在虹桥商务区龙湖天街办公楼内，某民营服装贸易公司发生30人集中讨薪事件。探头智能巡查发现后，及时上传信息，街道城运中心迅速启动应急响应调度，协调相关职能部门出动，稳定员工情绪，帮助化解劳资纠纷。

眼下，街道城运中心不仅将街面、居住小区、商务楼宇等空间内实有面积、居住人口、入驻企业等监控数据信息统一纳入平台，还采用视频巡航实现全覆盖、全过程、全天候监控。在国家会展中心周边，还安装了三处鹰眼VR进行高空瞭望。

第二届进博会期间，苏虹路二层步廊照明灯未正常开启，新虹街道城运中心接到指令后，迅速启动应急响应，通过鹰眼视频进行可视化指挥，协调相关养护单位迅速前往处置，第一时间恢复了照明。

在条块融合中下好“一盘棋”

2018年，台风“安比”到来期间，新虹街道水务站水位监测视频发现，光华村一隧道发生积水情况，工作人员第一时间通知网格巡查力量到现场设置警示，并劝阻往来车辆，禁止驶入。但是，现场仍有少数车辆不听指挥，强行通过隧道，虽没造成险情，但还是暴露了管理力量薄弱的问题。

众所周知，城市管理的难点多在“模糊地带”。而“一网统管”的关键，在于条块之间、部门之间要有同下“一盘棋”的意识，在统筹中加强融合。对此，新虹街道继续深化城市精细化管理工作，对网格力量进行进一步整合，把派出所民警纳入了街面22个微网格。

今年，台风“利奇马”来袭，光华村隧道再次发生积水情况。这一情况在网格内通报后，公安民警第一时间达到现场协助抢险，结果未发生一起车辆强行通过隧道的情况。平台还接入了街道现有房管、防汛防台等指挥系统，全面监视掌握街道各小区防汛点位、消防水箱、电梯点位、下立交水位情况，对异常点位进行预警，为严重受灾情况下精准调配应急物资和队伍力量提供支撑。

据了解，自该中心指挥平台运行以来，新虹街道城市管理工作主动发现与被动投诉情况呈现“一升两降”。其中，安全保障方面，主动发现58起安全隐患，主动发现率提升70.6%；城市管理方面接投诉301件，同比降低24.6%；市容环境方面接投诉336件，同比降低25.8%。

“我们希望，通过智能化管理、可视化指挥和精准化分析，全面提高问题发现、处置能力和信息分析、研判能力，以期提升整个街道的城市治理现代化水平。” 新虹街道城运中心负责人坦言，运行以来的喜人数据说明，建一张“网”并不是简单的技术迭代，而是要用大数据之间的互联互通，让城市运行系统中的各级管理者、和参与者感受到智能、精准，进而让所有人体会到安全有序，领略到城市品质。