11月13日，上海发布《关于加快虹桥商务区建设 打造国际开放枢纽的实施方案》（以下简称“实施方案”），明确到2025年，虹桥商务区基本建成虹桥国际开放枢纽。昨天，记者走访上海市社会科学界联合会主席王战和上海社科院国家高端智库资深专家杨建文，他们认为，虹桥商务区要加快建设，虹桥商务区与长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“长三角一体化示范区”）要联动协同发展，勇当长三角一体化示范区的“动力核”；同时，要更充分地承接进博会“溢出效应”，在建设开放共享的国际贸易中心新平台，特别是率先打造全球数字贸易港上发力，从而为长三角高质量一体化发展贡献“虹桥智慧”和“虹桥力量”。

勇做长三角一体化示范区的“动力核”

王战认为，加快虹桥商务区建设，要放在长三角一体化示范区的国家战略下整体思考，连接两者的最好路径，就是以轨道交通、城际铁路为轴线，串起一个个“跨国公司总部小镇”。这些跨国公司既有国际巨头地区总部，也包括开展跨国经营的本土企业地区总部。

长三角一体化示范区目前还是起步阶段，“从发达国家走过的路径来看，在不建设大规模工业园区的前提下，既能体现绿色发展，又能真正带动区域经济的最好做法，是设立跨国公司总部小镇。在欧洲、德国、瑞士，这个现象特别明显，有相当一部分跨国公司搬到了小镇上。”他说道。

“跨国公司总部小镇还解决了上海土地成本高的营商环境难题，一来办公租金会大幅下降，二来节省下的成本能提升人力成本预算。”为此他还建议，这些跨国公司总部小镇应尽可能在地铁站点“上盖”，以便利长三角地区人才的通勤。

有了跨国公司地区总部的集聚，对专业服务业就提出了更强的需求。虹桥商务区要勇当“动力核”，当仁不让地承担起金融、投行、法律、会计等专业服务业集聚的功能，这些专业集成度越高、越完整，对长三角一体化示范区跨国公司总部小镇的落地就越有好处。

此外，王战认为，虹桥商务区目前已经是国内首个获得“国家绿色生态城区三星级运行标识”的城区，在此基础上，它的绿色低碳实践，也要放到长三角一体化示范区的国家战略中进一步提升，发挥先行先试的作用。“比如在太湖流域和太浦河地区，农田还大量使用化肥，化肥会造成水体富营养化，生成蓝藻、浮萍等物质。这个问题如何解决？德国对下水的处理值得我们借鉴。德国人把下水进行分类：含有化学物质的，比如含洗涤剂的水，被定义为‘灰水’，没有化学物质的定义为‘黑水’，通过不同的下水管道排出。而在我国，所有下水全部进入污水总管。”他建议，虹桥商务区在建设“国际化的中央商务区”的过程中，不妨在商务楼宇、居民住宅率先尝试“灰水”“黑水”分开排放，扩大有机农业生产，尽量多使用颗粒有机肥。

与长三角各个地市联动，开展大数据共建共享

《实施方案》中，把“建设开放共享的国际贸易中心新平台”作为打造国际开放枢纽的一个重要“扇面”，上海社会科学院国家高端智库资深专家杨建文表示，虹桥商务区可以牢牢抓住上海国际贸易中心建设由2.0版向3.0版跨越的历史机遇期，率先在长三角商品贸易枢纽和数字贸易枢纽两个“枢纽”的建设上发力。

“上海国际贸易中心1.0版基于服务于物流的港口航运，2.0版基于逐步建成的服务于贸易机构商务往来的平台经济，未来3.0版应该是基于贸易信息网络的国际贸易中心。”他说道，进博会常年举办，可以使虹桥商务区在长三角商品贸易集散枢纽功能的基础上，进一步成为国际贸易机构组织的集聚地、交流区，成为在岸与离岸、线上与线下贸易活动的发生地，甚至率先发展成为数字贸易枢纽，从而助力上海国际贸易中心建设由2.0版向3.0版跨越。

“互联网无远弗届，虹桥商务区要做‘枢纽’、做‘节点’，一方面要积极参与上海大数据中心的建设，另一方面要加强与长三角各个地市的联动，开展电子政府、电子商务等领域的大数据共建共享。”另外，他建议虹桥商务区在全力打造数字贸易枢纽的过程当中，可积极促进信息服务、数字贸易、技术贸易、服务贸易、融资租赁、国际贸易结算等业态集聚发展。加大跨境电商企业引进力度，支持跨境出口商的企业融入境外营销网络，促进各类服务贸易平台集聚。

另据虹桥商务区管委会常务副主任闵师林透露，《实施方案》颁布以来，虹桥商务区各项对接工作正走上快车道：虹桥进口商品展示交易中心在服务进口商方面，将依托保税物流中心，实现便利通关和保税仓储，为进口商提供F2F（工厂到家庭）的全程供应链服务；在政策上争取突破创新，为进口商带来更好的贸易环境，力争实现完税、保税展示交易、跨境电商等贸易政策叠加，成为政策突破的创新试验；在服务消费者方面，将扩大零售营运面积，引入和培育更多网红产品和隐形冠军。另外，虹桥商务区正在加快酝酿一批重大产业投资项目和一批重点功能性平台，其中有虹桥国际商务人才港、虹桥国际企业创新中心、富力国际企业总部园、国际商会虹桥中心、“一带一路”商事法律服务中心等。