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斯里兰卡新总统拉贾帕克萨宣誓就职,他会做出哪些改变?
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来源:上观新闻 作者:杨瑛 2019-11-18 19:08
摘要:专家认为,如何发展经济是戈塔巴雅·拉贾帕克萨上任后面临的首要议题。

据报道,斯里兰卡当选总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨18日在斯里兰卡北中省首府阿努拉达普拉宣誓就职。在经历了今年4月震惊全球的恐怖袭击后,外界期待,这位新总统将给斯里兰卡带来什么。

胜选

斯里兰卡选举委员会17日宣布,主要反对党人民阵线党候选人戈塔巴雅以52.25%的选票胜出,而执政联盟统一国民阵线提名的现任住房、建设和文化事务部长萨吉特·普雷马达萨获得了41.99%的选票。

这是今年4月斯里兰卡遭遇系列炸弹袭击后的首次总统选举,共有35名候选人参加此次选举,投票率超过80%,为斯里兰卡近代史上规模最大的一次。

英国《卫报》评论称,此次大选实则是两大政治家族之间的比拼,最终拉贾帕克萨家族胜出。

据报道,现年70岁的戈塔巴雅来自斯里兰卡的政治强人家族,哥哥是前总统马欣达·拉贾帕克萨。在马欣达2005年至2015年担任总统期间,戈塔巴雅担任斯里兰卡国防部长一职,兄弟俩曾联手击败反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织,结束了斯里兰卡长达26年的内战。他们的支持者主要是信奉佛教的僧伽罗人,他们占斯里兰卡全国人口的70%。

相较之下,戈塔巴雅的有力竞争者是52岁的现政府住房部长普雷马达萨,其父是斯里兰卡历史上首位平民总理拉纳辛哈·普雷马达萨,其支持者主要是属少数族裔的泰米尔人和穆斯林。在此次大选中,普雷马达萨在斯里兰卡东部和北部地区取得了较好成绩。但现政府在经济发展、安全和反腐方面的政绩不佳,拖累了他的竞选声誉。

复旦大学教授、南亚研究中心主任张家栋认为,斯里兰卡上任总统西里塞纳2015年上任后,推翻和阻挠了马欣达·拉贾帕克萨的一些政策,但在其任内斯里兰卡经济状况不佳、国际关系不稳,新政并未给斯里兰卡带来切实利益。这次戈塔巴雅获胜,说明斯里兰卡人认为,前总统马欣达的执政政策有可取之处。另一方面,其主要竞争对手普雷马达萨尽管也出身政治家族,但该家族近20年在斯里兰卡影响力不大。

美联社称,随着戈塔巴雅·拉贾帕克萨在16日的投票中胜出,意味着在2015年选举中退出政坛的拉贾帕克萨家族将东山再起。

另据一些媒体报道,戈塔巴雅做事果断、立场强硬,其强人执政的特点也为其加分。戈塔巴雅曾誓言上台后将对恐怖分子采取强硬立场,还表示当选后将推行技术专家治国,推动科伦坡城市开发,这些言论使他在竞选中一路领先。再加上在其兄马欣达·拉贾帕克萨的治下,斯里兰卡的经济得到发展,很多斯里兰卡人对于他能复苏国内经济寄予厚望。

内政

胜选后,戈塔巴雅17日在推特上承诺将“开启斯里兰卡的新旅程”,而且所有斯里兰卡人都是新旅程的一部分。

张家栋认为,如何发展经济是戈塔巴雅上任后面临的首要议题。尽管斯里兰卡经济已从4月的恐怖袭击中有所恢复,但下行压力仍然较大,预计明年经济增速将低于今年。

路透社报道称,恐袭给斯里兰卡带来旅游业和经济后遗症。受恐袭影响,今年5月,斯里兰卡全国各地酒店的取消率平均为70%,航空公司的航班次数、客座率均降低不少。由于旅游业占斯里兰卡国内生产总值(GDP)5%,总价值达44亿美元,这对该国经济造成沉重打击。

BBC还指出,民族团结也是戈塔巴雅上台后的一大难题。从选举结果上看,僧伽罗人与其他少数族裔在选择领导人问题上分化明显。尽管得到多数僧伽罗人的支持,但马欣达和戈塔巴雅两兄弟在内战期间的政策引起斯里兰卡少数族裔的不满。戈塔巴雅的胜选已引发少数族裔的担忧。自4月炸弹袭击事件以来,当地穆斯林社区遭遇暴力和诽谤,他们担心日后与民族极端主义者的冲突将加剧。而僧伽罗人和少数族裔之间的矛盾也一直被视为斯里兰卡动荡不安的根源。2018年,穆斯林群体和僧伽罗人之间的族群冲突曾一度使斯里兰卡进入全国紧急状态。

此外,美国有线电视新闻网(CNN)指出,4月恐袭造成至少290人死亡,数百人受伤,震惊国际社会。如何确保国内安全、打击恐怖主义也是新总统的必要课题之一。

外交

戈塔巴雅上台后,斯里兰卡将如何与周边大国之间开展外交也引发关注。

BBC指出,相比于败选的普雷马达萨更加倾向于亲近印度和美国,戈塔巴雅则承诺恢复斯里兰卡与中国的关系。《华尔街日报》称,在其兄马欣达·拉贾帕克萨担任斯里兰卡总统时,斯中关系得到发展。

有媒体还指出,在斯里兰卡上一任政府执政期间,斯里兰卡成为美国海军在印度洋的新后勤中心。华盛顿曾表示,希望斯里兰卡新政府参与美国的一项经济援助计划,并同意扩大美国在斯里兰卡的军事存在。但一些外交分析人士认为,在拉贾帕克萨兄弟执政期间,这些协议不太可能达成。不过,也有媒体提及,戈塔巴雅曾取得美国国籍、和美国军方关系良好,有可能是斯里兰卡与特朗普政府关系改善的序幕。

此外,印度总理莫迪和巴基斯坦总理伊姆兰·汗17日都在推特上向戈塔巴雅表示祝贺,并表示期待与斯里兰卡深化“兄弟关系”。

对此,张家栋指出,斯里兰卡一直以来都在大国之间谋求开展多边外交。事实上,该国多次政治变化往往都有国际背景,比如,前总统马欣达·拉贾帕克萨2015年的败选就与印度有关。他认为,不同政府轮流执政会在外交政策上产生“钟摆效应”,但这不代表某一届政府就是亲近某国,各取所需、平衡外交始终是斯里兰卡外交政策的一大特色。相对来说,戈塔巴雅更强调保持国家独立性,以自身国家利益为曲线。

张家栋也表示,尽管中斯关系在斯里兰卡上一任总统任内有所波折,但他相信戈塔巴雅更乐于与中国合作。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:项建英
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