11月15日，深入学习贯彻十九届四中全会重要精神“加强党的政治建设与中国共产党领导力提升”学术研讨会在中共上海市杨浦区委党校举行。本次会议由上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、上海市领导科学学会、杨浦区委党校共同主办。

中共杨浦区委常委、组织部长、党校校长程绣明指出，十九届四中全会通过的《决定》旗帜鲜明地指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量”，可以说是振聋发聩，字字千钧。政治领导力是党的核心力量，政治领导有力不有力，直接决定党的领导坚强与否，力量有无。而提升党的政治领导力必须加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，政治建设有力不有力，直接决定党的建设方向正偏，效果强弱。站在不断坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新历史起点上，应深刻认识、准确理解、重点把握“党的政治领导力”与“党的政治建设”的三个基本命题，即深刻认识“政治领导力是政治建设的目标指向”这一基本命题，准确理解“政治建设是政治领导力的前提保障”这一基本命题，重点把握“以人民为中心是提升政治领导力，加强政治建设的扭矩支点”这一基本命题。

上海市领导科学学会会长、市委党校副校长、市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长郭庆松教授指出，在现代国家治理当中，制度执行能力是带有原则性、根本性、全局性、长远性的。所谓“经国序民，正其制度”，讲的就是治理国家使人民安然有序，就要端正健全各项制度。制度是治理的基础，制度执行能力决定治理的成效，国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。新中国成立70年尤其是改革开放40多年来，我们国家在制度建设方面取得了一系列令人欣喜的成效。十九届四中全会提到两大奇迹，即“世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”，两大奇迹的取得无不来自于制度的引领。因此，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，引领“中国之治”新境界，是我们不断满足人民对美好生活向往，不断创造新的历史伟绩的必然要求，也是建设社会主义现代化强国的战略支撑。

十九届四中全会指出，贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、华东师范大学终身教授齐卫平认为，深化党的建设制度改革，之所以强调以党的政治建设为统领，一个重要原因就在于以党的政治建设为统领事关政治安全，也事关中国共产党领导力的提升。政治是一个政党的根本属性，中国共产党从建立开始，从未间断党的政治建设。政治建设包括很多方面的内容，比如政治纪律、政治目标、政治任务、政治宣传等。党的十九大的一个重要举措，就是提出要把政治建设摆在首位，这是一个新的提法，也是我们党对加强自身建设的一个深刻认识。当今世界正处于百年未有之大变局，而我们实现“两个一百年”奋斗目标也进入历史交汇的关键期。在这一背景下，要澄清对加强党的建设的模糊认识，从政治安全的角度高度重视以党的政治建设为统领的极端重要性。

会上，华东师范大学郅庭瑾教授、复旦大学周文教授、上海理工大学金瑶梅教授、中国浦东干部学院于洪生教授分别围绕“党对教育事业领导的体制机制创新”“国家治理现代化的政治经济学逻辑”“坚定理想信念 不断开拓新时代中国特色社会主义发展新境界”“中国共产党政治领导力的历史省察”等作了发言。

上海市领导科学学会名誉会长、中国浦东干部学院首任常务副院长奚洁人教授在总结发言中指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在于提升中国共产党的领导力。其中，协商领导力作为党的政治领导力的重要组成部分，是坚持和完善协商民主制度体系，实现国家治理能力现代化的必然要求。十九届四中全会《决定》着眼于从坚持和完善国家治理体系和治理能力现代化角度，在新的历史高度进一步深化了协商民主的理论内涵，并对完善协商民主制度体系作出了新的具体部署。正确认识社会主义协商民主理论内涵，着力提升领导干部的协商领导力，具有重要的现实意义。

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