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“大限”临近之际互相放话,朝美关系将迎来危险还是机遇?
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来源:上观新闻 作者:陆依斐 2019-11-15 17:42
摘要:对于朝美关系在未来一段时间内的走向,各界看法不一。

随着朝鲜最高领导人金正恩为朝美谈判设定的最后期限——今年年底日益临近,朝美近来频频喊话对方,试图推动朝鲜半岛和平进程。

对于朝美关系在未来一段时间内的走向,各界看法不一。有观点认为,朝美有望于今年底重回谈判桌;也有观点认为,朝美紧张关系或于今年底、明年初趋向升级。

朝鲜:敦促行动

朝鲜外务省巡回大使金明吉14日表示,朝鲜愿与美国重启谈判,但美方应拿出能令朝方满意的解决方案,而非避重就轻、企图拖延时间。

朝中社当天援引金明吉的话说,美国国务院朝鲜政策特别代表比根通过第三国发来信号,希望朝美双方12月再度会面、重启磋商。金明吉表示,只要能够通过协商解决问题,朝鲜愿意在任意地点和时间与美国坐在一起。但若美方企图拖延时间、蒙混过关,那么朝方对于再现10月初在瑞典进行的朝美工作磋商“不感兴趣”。

金明吉还表示,如果美国不撤销损害朝鲜生存权和发展权的对朝“敌视政策”,却认为可凭借(朝鲜战争)终战宣言或设立联络办事处等“次要问题”就能诱导朝鲜参与协商,那么问题永远无望解决。有媒体注意到,金明吉在声明中使用了朝鲜民主主义人民共和国的缩写DPRK,而非北韩(North Korea)的缩写。

金明吉还对比根没有直接与他联系表达不满。金明吉表示,无法理解美方越过朝方谈判代表,通过第三方提出朝美关系构想,美方此举反而会引来更多怀疑。

随着年底临近,近来朝方向美方频频喊话,敦促美方采取行动。据朝中社13日报道,朝鲜国务委员会发言人当天发表谈话,批评美国和韩国计划近期举行的联合空中训练是“反朝敌对演习”,类似做法是对朝美领导人新加坡会晤共识的“全盘否定”,美韩屡次开展联合军演是“以恶报善的背叛行为”。

分析认为,这份声明再次体现出朝鲜对于美韩军事演习,以及朝美核谈进展缓慢存在不满。韩国政府消息人士7日披露,韩美决定本月中旬举行一场规模较小的联合空中演习,以替代往年代号为“警戒王牌”的大型联合空演。

美国:立场不一

与朝方近来一系列表态相比,美方表态显得模糊不清。据路透社报道,美国国务院一位女发言人说,特朗普仍然致力于推动朝美领导人新加坡会晤共识取得进展,包括“改变关系、建立持久和平和完全无核化”。

在朝鲜国务委员会发言人13日表态后不久,美国国防部长埃斯珀表示,华盛顿可能会调整与首尔的军事活动,为朝美外交活动腾出空间。朝鲜亚太和平委员会委员长金英哲回应称,愿意考虑埃斯珀的表态,如果美国有意“退出联合军事演习或者完全停止演习。”

相比之下,美国参谋长联席会议主席米利的表态“火药味”更浓。据路透社报道,米利周四表示,美国准备动用“全部军事能力”来保护韩国不受侵略,美国“持续致力于扩大威慑”。

危险还是机遇?

今年2月,金正恩与特朗普在越南举行峰会,未能取得实质成果。据称美国拒绝了朝鲜要求,即以朝鲜放弃部分核能力换取美方解除广泛制裁。此后,朝美核谈一直步履蹒跚,朝方一度要求美方在谈判中表现出更大的灵活性。

今年4月,金正恩在朝鲜第14届最高人民会议第一次会议上发表施政演说时说,朝方将等待美方做出决断直至今年底。舆论普遍认为,金正恩这一表态是为朝美谈判设定时间表。

上月,在瑞典举行的朝美工作磋商因朝方所谓的美国的“旧立场和态度”而破裂。分析指出,平壤和华盛顿之间的关系由于无核化和解除制裁谈判缺乏进展而降温。

对于朝美关系在未来一段时间内的走向,各界看法不一。

韩联社援引分析称,金明吉虽以消极口吻称“美方至今仍未准备好能令朝方满意的答案”,但若美方缩小联合军演规模、发出真诚对话信号,朝鲜可能重返磋商。

韩国国家情报院本月初称,金正恩计划12月会见特朗普。若真如此,朝方或将争取于11月,最晚不迟于12月初举行朝美工作磋商,协调首脑会谈议题。

韩国统一部长官金炼铁认为,朝美有望今年底重返谈判桌。但他也在接受采访时表示:“如果他们错过这个机会,形势和环境将变得更加困难,我们解决问题也将变得更加困难。”

据报道,金炼铁将于下周前往美国,推动朝鲜半岛和平进程。他注意到,2020年东京奥运会或为朝鲜半岛局势带来转机。同时,金炼铁也将试图恢复首尔作为和平缔造者的角色。

不过,美媒的分析略显悲观。专家表示,随着金正恩给出的最后期限临近,朝鲜或将采取强硬立场,向华盛顿施压。《华盛顿邮报》称,朝鲜近日声明向特朗普和美国传达了一个信息:时间不等人,一枚炸弹即将爆炸。

报道称,目前距离金正恩设定的最后期限,及其发表新年贺词仅剩七周。就在华盛顿全神贯注于众议院对特朗普展开的弹劾调查之际,朝鲜显然加大了赌注,含蓄地威胁要重启远程导弹或核试验。

在关注朝鲜的政策专家和分析人士中,悲观情绪正在升温,他们看到了朝美紧张局势升级的前景。

斯坦福大学国际安全与合作中心访问学者罗伯特·卡林(Robert Carlin)认为,华盛顿两极分化的政治氛围限制了美国谈判人员的回旋余地。“你知道在7周内达成一项重大外交方案有多难吗?你知道这在进入总统弹劾阶段有多难吗?在华盛顿,我们看到了极其不利的氛围,无论总统提出什么建议,都将被撕成碎片”。

韩国国民大学朝鲜问题专家安德烈·兰科夫(Andrei Lankov)也认为,朝鲜或于明年初采取一些“强硬”举措,例如发射卫星或试射洲际弹道导弹。

风险咨询公司的首席执行官奥卡罗尔(Chad O’Carroll)认为,美国可能会给朝鲜最后一份方案,这将是最后一份。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞
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