习近平主席在第二届中国国际进口博览会（以下简称“进口博览会”）上的主旨演讲中指出：“站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”作为新时代中国构建开放型经济体制的重大战略选择，进口博览会彰显了中国进一步扩大对外开放的决心，通过引进国外优质资源，促进对外贸易平衡，最终实现建构全球新型贸易平台的目标。

过去的四十年，借助改革开放的东风，中国积极参与全球分工体系、大力吸引国际资本流入，充分抓住了经济全球化的发展契机，一举成为世界第二大经济体和贸易第一大国。但从长远的发展角度来看，出口导向型的高速增长模式难以持续。长期以来，尤其是加入世贸组织之后，在规模经济、技术垄断、成本优势等因素的叠加之下，我国对外出口贸易迅速增长，诸多商品领域垄断国际市场。这种井喷式的发展，使得生产供给很快达到饱和，在市场空间的约束下，出现产能过剩与经济失衡现象，不仅导致资源配置低下、技术瓶颈难以突破、环境严重污染等问题，更重要的是，受到全球金融危机的影响，国际市场消费需求持续萎靡，严重影响企业效益，负债率持续走高。

为了解决上述问题，中国在扩大进口、推动贸易平衡方面，推出了一系列重磅举措。党的十九大报告指出，要推动形成全面开放新格局，坚持引进来和走出去并重，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入。2017年12月底，在中央经济工作会议上，首次提出“促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税”，这些提法意味着出口导向型发展模式将会在战略层面加以改变。通过主动向世界开放市场的方式促进对外开放，既可以分享中国市场的巨量红利，也能够降低贸易摩擦的发生概率，将发展红利惠及其他国家和地区，改善国际环境，为中国赢得友好的发展空间，这将推动中国企业真正融入全球市场，提升国际治理的话语权和资源配置能力。这是顺应时代发展潮流的重大举措，也是基于自身发展所做出的战略研判。从高速增长转向高质量发展，必然要求更高水平的开放，形成强有力的“倒逼”机制，深化改革开放，促进产业升级，激发更大的发展潜力。

由此可见，进口博览会作为高水平开放的重要举措，通过扩大进口、促进贸易平衡，帮助发展中国家参与经济全球化等方式，推动全球经济发展，体现了中国寻求互惠共赢、实现共同发展的诚意和决心，堪称利他性贸易合作政策的典范，也将促进中国从贸易大国向贸易强国转变。进口博览会不是中国的“独唱”，而是各国的“大合唱”，其溢出带动效应不仅为中国的发展带来新的战略机遇，更将为自由贸易和多边贸易体制的维护、创新包容的开放型世界经济体系的建设提供有力的支撑。进口博览会新型合作平台的建立完善，是中国为世界提供的一项重要的公共产品，能够更好地促进“两个市场”和“两种资源”的互联互通，发挥中国在推进全球多边贸易进程中的引领作用，有利于参与各方共商、共享全球贸易治理新规则。

进口博览会在“利己”与“利他”之间较好地把握了平衡关系。进口博览会的举办，一方面让其他国家、特别是发展中国家从中获益。通过进口博览会这一平台，能够为这些国家提供资金扶持、出口市场、就业机会与发展条件，帮助其参与并融入全球化过程，带动共同发展。另一方面，进口博览会对于国内全面深化改革也将起到“倒逼”作用。作为推动供给侧结构性改革的重要抓手，进口博览会通过打造全面开放新格局，有利于不断解放和发展社会生产力，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现优化产业合作模式和推进产业升级的目标。从这个意义上讲，进口博览会所带来的制度贡献远大于贸易贡献，它带来的不只是贸易量的简单累积，更有助于推动中国积极参与国际贸易秩序的制定与完善，为全球的贸易平衡奠定坚实基础。

（作者为中国社会科学院经济研究所副研究员，中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院科研处处长）

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