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进博会带来的不只是贸易量的简单累积,其所带来的制度贡献更大
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来源:上观新闻 作者:林盼 2019-11-08 06:21
摘要:进口博览会所带来的制度贡献远大于贸易贡献,它带来的不只是贸易量的简单累积,更有助于推动中国积极参与国际贸易秩序的制定与完善,为全球的贸易平衡奠定坚实基础。

习近平主席在第二届中国国际进口博览会(以下简称“进口博览会”)上的主旨演讲中指出:“站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对外开放。”作为新时代中国构建开放型经济体制的重大战略选择,进口博览会彰显了中国进一步扩大对外开放的决心,通过引进国外优质资源,促进对外贸易平衡,最终实现建构全球新型贸易平台的目标。

过去的四十年,借助改革开放的东风,中国积极参与全球分工体系、大力吸引国际资本流入,充分抓住了经济全球化的发展契机,一举成为世界第二大经济体和贸易第一大国。但从长远的发展角度来看,出口导向型的高速增长模式难以持续。长期以来,尤其是加入世贸组织之后,在规模经济、技术垄断、成本优势等因素的叠加之下,我国对外出口贸易迅速增长,诸多商品领域垄断国际市场。这种井喷式的发展,使得生产供给很快达到饱和,在市场空间的约束下,出现产能过剩与经济失衡现象,不仅导致资源配置低下、技术瓶颈难以突破、环境严重污染等问题,更重要的是,受到全球金融危机的影响,国际市场消费需求持续萎靡,严重影响企业效益,负债率持续走高。

为了解决上述问题,中国在扩大进口、推动贸易平衡方面,推出了一系列重磅举措。党的十九大报告指出,要推动形成全面开放新格局,坚持引进来和走出去并重,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,大幅度放宽市场准入。2017年12月底,在中央经济工作会议上,首次提出“促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税”,这些提法意味着出口导向型发展模式将会在战略层面加以改变。通过主动向世界开放市场的方式促进对外开放,既可以分享中国市场的巨量红利,也能够降低贸易摩擦的发生概率,将发展红利惠及其他国家和地区,改善国际环境,为中国赢得友好的发展空间,这将推动中国企业真正融入全球市场,提升国际治理的话语权和资源配置能力。这是顺应时代发展潮流的重大举措,也是基于自身发展所做出的战略研判。从高速增长转向高质量发展,必然要求更高水平的开放,形成强有力的“倒逼”机制,深化改革开放,促进产业升级,激发更大的发展潜力。

由此可见,进口博览会作为高水平开放的重要举措,通过扩大进口、促进贸易平衡,帮助发展中国家参与经济全球化等方式,推动全球经济发展,体现了中国寻求互惠共赢、实现共同发展的诚意和决心,堪称利他性贸易合作政策的典范,也将促进中国从贸易大国向贸易强国转变。进口博览会不是中国的“独唱”,而是各国的“大合唱”,其溢出带动效应不仅为中国的发展带来新的战略机遇,更将为自由贸易和多边贸易体制的维护、创新包容的开放型世界经济体系的建设提供有力的支撑。进口博览会新型合作平台的建立完善,是中国为世界提供的一项重要的公共产品,能够更好地促进“两个市场”和“两种资源”的互联互通,发挥中国在推进全球多边贸易进程中的引领作用,有利于参与各方共商、共享全球贸易治理新规则。

进口博览会在“利己”与“利他”之间较好地把握了平衡关系。进口博览会的举办,一方面让其他国家、特别是发展中国家从中获益。通过进口博览会这一平台,能够为这些国家提供资金扶持、出口市场、就业机会与发展条件,帮助其参与并融入全球化过程,带动共同发展。另一方面,进口博览会对于国内全面深化改革也将起到“倒逼”作用。作为推动供给侧结构性改革的重要抓手,进口博览会通过打造全面开放新格局,有利于不断解放和发展社会生产力,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,实现优化产业合作模式和推进产业升级的目标。从这个意义上讲,进口博览会所带来的制度贡献远大于贸易贡献,它带来的不只是贸易量的简单累积,更有助于推动中国积极参与国际贸易秩序的制定与完善,为全球的贸易平衡奠定坚实基础。

作者为中国社会科学院经济研究所副研究员,中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院科研处处长


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 题图来源:蒋迪雯 摄 图片编辑:邵竞
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