长期以来，民营企业一直是推动上海经济不可或缺的重要力量。刚刚闭幕的党的十九届四中全会强调，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。而这，进一步坚定了民营企业发展的信心。

当前，上海民营经济发展风头正劲。特别是去年11月上海《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》（“民营经济27条”） 发布以来，坚持“两个毫不动摇”方针，不断为民营经济发展营造更好环境，推动民企做大做强。一年来过去了，“民营经济27条”交出一份靓丽答卷——

今年上半年，民营企业进出口进一步引领全市，进出口总额3429.35亿元，同比增长8.9%；

消费稳定器作用进一步增强，民营经济实现限额以上社会消费品零售额1598.23亿元，同比增长7.9%；

税收贡献进一步提高，完成税收收入3005.34亿元，同比增长5.4%。

数据还显示，今年上半年，全市新增的1870家高新技术企业中，约8成为民营企业；10家科创板上市的企业中，民营企业占80%，200家后备企业中，民营企业达到90%。同时，一批“专精特新”民营企业已成为集成电路、生物医药、软件和信息服务等行业高成长性科技型企业的标杆群体。

成绩的取得，离不开“民营经济27条”的强力助推。更为关键的是，在落地实施中，注重精准施策，将“民营经济27条”具体分解成70项措施，相关市级部门围绕金融服务、高新技术企业、民企总部、法治环境等，出台17个配套政策、9个实施方案，虹口、长宁等11个区制定相关政策意见。市经信委副主任戎之勤表示，正是各方合力，让上海民营企业的经营成本明显降低、核心竞争力大大提升、融资难融资贵有力缓解。而这一系列营商环境的改善，大大激活了民营企业的潜能。

数据显示，今年以来通过全面落实减税降费措施，贯彻小微企业税收优惠、减征“六税两费”等政策，上海新增减税近千亿元；基本养老保险单位缴费比例、失业和工伤保险费率的适度调整，为企业年减负415亿元；通过降低一般工商业电价、非居民天然气价，落实港口降费措施，减轻企业成本55.8亿元。同时，一系列“组合拳”大大降低了制度性交易成本，比如，提出政府采购支持中小微民营企业比例不低于30%，其中预留小微企业的比例不低于60%；支持民企参与国企混改，推进开放性市场化重组合作；“一网通办”接入1700多项服务事项，90%的事项实现“只跑一次、一次办成”。

在提升企业核心竞争力上，今年开展民营企业“零增地”技改项目共计51个，占总数的65%。使用科技型中小企业技术创新资金3.4亿元，支持企业1675家。开辟专利优先审查办理绿色通道，申请优先审查634件，已办理483件。市产业转型升级专项资金对优质民营企业技改、首台套等项目支持比例按政策上限执行，并进一步扩大科技创新券和“四新券”覆盖范围。同时，大力培育龙头和骨干企业，今年本市“专精特新”企业已达到2103家，新增科技小巨人（培育）177家。一大批创新能力强、发展潜力大的高成长创新型民营企业不断涌现，部分民营企业入选全国制造业单项冠军，有17家民营企业成为全国首批“专精特新”小巨人，市场占有率居国内第一的企业达到200多家，占国际细分市场前三位的企业达到30多家。

融资难融资贵，一直是困扰民营企业的老大难问题。“民营经济27条”中的“三个100亿”的有力推进，让企业大呼解渴。目前，市国资委推动的上市公司纾困基金，已形成总规模100亿元的上海国盛海通股权投资基金，签约49亿元。中小微企业政策性融资担保基金规模已增至85.82亿元，上半年，完成担保贷款108亿元，成为本市中小企业贷款担保的主渠道。截至9月底，“中小企业千家百亿信用融资计划”发放信用贷款和担保贷款131.2亿元，提前完成100亿元目标。

一个更加公平的市场环境更让民企冲劲十足。今年，上海通过建立PPP项目库，向民间资本在线推介重点领域项目，引导多元主体参与卫生、教育、文化、体育、养老、托育、旅游等社会事业。而在构建亲清新型政商关系上，上海建立市级及16个区领导联系重点民营企业工作机制，市区领导围绕集成电路、人工智能、生物医药、新材料等8大产业，调研走访企业超过5000家次，现场办公为企业排忧解难。此外，全力建设“上海市企业服务云”，提供一门式诉求服务、一站式政策服务、一网式专业服务，目前累计完成服务10.1万次，兜底解决诉求2277个。