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王战:“十四五”期间是中国改革开放以来最为关键的五年
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来源:上观新闻 作者:周楠 2019-10-25 17:09
摘要:从明年“十三五”实施的最后一年开始,到之后“十四五”期间,中国会发生很多重要的事情

在今天举行的经济形势“前瞻 前行 前沿”宝山峰会上,上海市社会科学界联合会主席王战在主题演讲中对于中国在“十四五”期间所面临的形势,给出了自己的判断:这是中国改革开放以来最为关键的五年,也是国内外经济形势最为复杂的五年。

为什么说最为关键?王战认为,从明年“十三五”实施的最后一年开始,到之后“十四五”期间,中国会发生很多重要的事情:要实现小康社会建设的目标,经历建党一百周年、党的二十大,以及是否能达到中等收入国家的标准等。从国际形势看,可能在“十四五”期间还遇到一些危机,至少是涉及中周期的危机。

为什么说国内外经济形势最为复杂?王战将习近平总书记提出的“世界处于百年未有之大变局”归纳为四个变局: 第一,人类社会已经从工业社会进入到信息化社会。我们今天好多做的事情都和信息化有关系,但是现在很多的规则、人的行为方式以及政策,依然在按照工业化社会的很多规则做。

第二,地球与人类共存亡的时代。据专家测算,到本世纪中叶海平面将上升0.6米多。全世界经济体基本是建立在离海岸线两百公里之内,所以GDP再高,温室气体效应必须要控制。

第三,逆全球化和全球化共存的时期。尽管如此,全球化是不可阻挡的,而且会走向新型全球化,即信息科技引领的全球化,而不是工业科技引领的全球化。

第四,这百年中,发达国家可能有一个和平转入社会主义的过程。因为信息革命为资本主义走向社会主义创造了物质前提。共享经济,让所有权相对于使用权在某种程度上走入弱化。

王战提醒:“‘十四五’期间有两件事情值得注意:即我们到底是处于一个世界经济长周期中的繁荣期还是衰退期?中美贸易摩擦见底了没有?”

他认为,中国改革开放借了世界经济长周期的繁荣期的光,因此高速增长。2008年以后,世界经济已经进入了相对衰退期。这个衰退期从理论上讲,是20-30年之间。但是2009年以后,美国、欧洲、日本的量化宽松政策,似乎让经济在复苏,特别是美国经济。但其实,现在还处于世界经济长周期中的相对衰退期,量化宽松政策并没有解决产业结构升级本质性的问题。中美贸易摩擦,本质是一个地缘政治热点问题,未必是贸易上解决了问题就能解决的。恰恰中国处于产业结构升级阶段,所以东部地区冲击最大。

基于此,王战建议采取最为有效的战略举措。首先,要有一个有效竞争的市场模式。“中国搞光伏、搞风机都是一轰而至,搞共享单车、人工智能也是这样,据说有一百个城市提出要搞人工智能。没有一个有效竞争的市场模式,是当前最大的问题。”

第二,要有高质量的区域发展战略。当前,黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,都是重大国家战略,国家对于它们的要求也是不一样的,关键问题在于落实。

第三,要有大众创业、万众创新的新机制。发达国家工业化进程的200多年间,对新技术、新产业是有保护机制的,即知识产权保护、专利、著作权等,但中国现在的法律对新业态的保护机制是不够的。

王战语重心长地以共享单车为例:“一年内跟风者有几十个,结果搞的大家都亏了。假如有三年保护期,说这三年中只批两三家,三年以后全部放开,还敢跟风吗?跟风就是跟风者的损失,不保护就是创新者的损失。没有这个保护机制,仅仅说大众创业、万众创新还不能解决问题,我希望这方面有新的机制。“

栏目主编:王志彦
宝山区 供图
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