“个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是‘严重放缓’，这是没有任何事实依据、站不住脚的。”

今天（10月21日）上午，国家发改委召开例行发布会。会上，面对“中国经济严重放缓”一说，新闻发言人回应，中国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，民生福祉不断改善，既实现了“稳”，又取得了“进”。前三季度，我国国内生产总值同比增长6.2%这个速度，在主要经济体中是最快的。

“特别需要指出的是，三季度经济增速虽略有放缓，但发展质量仍在持续提升。”新闻发言人举例，产业转型升级加快，工业战略性新兴产业增加值、高技术制造业增加值分别增长8.4%、8.7%，明显快于全部规模以上工业增速；全国城镇新增就业1097万人，已基本完成全年目标任务；全国居民人均可支配收入实际增长6.1%，与经济增长基本同步；单位GDP能耗同比下降2.7%，生态环境质量总体稳定。

针对个别外媒质疑我国经济数据，认为我国经济是“严重放缓”，新闻发言人回应，这是没有任何事实依据、站不住脚的。以实物量指标为例，今年“十一”黄金周期间，全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次，收费公路交通流量达到3.7亿辆；10月1日当天全国铁路客运量达到1713.3万人次，刷新国庆假期单日客运量历史记录。前三季度，全社会用电量增长4.4%，其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%；货运量增长5.9%，其中铁路货运量增长6.1%。这些实物量指标是经济增长最直接的反映，完全能够支撑我国经济总体平稳的判断。

发布会上，也披露了我国当前经济运行情况的数据。电力运行情况方面，从发电看，今年1月到9月全国规模以上工业发电量同比增长3.0%，增速较1月到8月提高0.2个百分点。9月份，发电量同比增长4.7%，增速比上月回升3个百分点。从用电看，今年1月到9月全国全社会用电量同比增长4.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长4.7%、3%、8.7%和6.3%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。分地区看，全国27个省（区、市）用电正增长，其中内蒙古、广西、海南、西藏4个省（区）实现10%以上的两位数增长。9月份，全社会用电量同比增长4.4%，增速比上月回升0.8个百分点。

投资项目审批核准方面，今年第三季度，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目35个，总投资3172亿元，其中审批24个，核准11个，主要集中在交通、能源等行业。9月份，共审批核准固定资产投资项目14个，总投资1778亿元，其中审批10个，核准4个，主要集中在交通行业。

价格运行情况中，居民消费价格方面，1月到9月，CPI同比上涨2.5%，近几个月涨幅有所扩大。9月份，CPI环比上涨0.9%，同比上涨3%，涨幅均比上月扩大0.2个百分点。“从内部构成看，9月份CPI上涨的结构性特征依然明显。”发言人解释，受非洲猪瘟疫情等影响，猪肉及其替代品价格明显上涨，带动整体食品价格同比上涨11.2%，影响CPI上涨约2.2个百分点；工业品、服务价格涨幅较小，同比分别上涨0.1%和1.3%。

工业生产者出厂价格方面，1月到9月，PPI与去年同期持平，近几个月同比跌幅有所扩大。9月份，PPI环比上涨0.1%，同比下跌1.2%，跌幅比上月扩大0.4个百分点。从行业看，石油和天然气开采业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下跌5.5%—13.4%，合计影响PPI下降约1.4个百分点。

“随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要就业扩大、居民收入增加、生态环境质量改善，发展质量效益逐步提高，经济增速高一点低一点都是可以接受的。”新闻发言人说，我们也充分认识到，当前国内外经济发展环境依然复杂严峻，我国经济下行压力仍然较大，经济运行面临一些困难和挑战，但是我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。当前，我国发展优势不断显现，发展环境持续改善，发展动力日益增强，发展信心更加坚定。

新闻发言人说，下一步将按照党中央和国务院的决策部署，集中精力办好自己的事，抓好发展这个第一要务，以供给侧结构性改革为主线，加快促进形成强大国内市场，全面深化市场化改革，扩大高水平开放，着力做好“六稳”工作，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。我们坚信，在各方面的共同努力下，一定能够完成全年经济社会发展主要目标任务，中国经济也必将在高质量发展道路上行稳致远。

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发改委：拟实施一批铁路专用线项目 总投资约1200亿

国家发展改革委定于2019年10月21日（周一）上午10：00，在中配楼三层大会议室召开10月份新闻发布会，新闻发言人出席发布会，发布宏观经济运行情况并回答记者提问。

美国国际市场新闻社记者：据新华社援引发改委报道，明年将开工建设127个铁路专用线项目，用于接驳港口、工矿企业和物流园区。请问，相关项目可以带动多少投资？这部分的融资模式是否主要靠专项债？下一步发改委将如何推动铁路专用线建设工作？

袁达：谢谢你的提问。铁路在综合交通运输体系中的骨干作用突出、绿色低碳优势也非常明显，推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区，解决好铁路运输“最后一公里”问题，促进多式联运，降低物流成本，对于提升综合交通运输服务水平、提升经济社会效益具有重要作用。

今年9月，国家发展改革委联合自然资源部、交通运输部、国家铁路局、国家铁路集团公司印发实施《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》，针对铁路专用线建设存在的“建不了”“太难接”“用不起”等问题，从铁路专用线规划、建设、投资、运营、维护、管理及配套保障等7个方面，提出了意见措施，有效提高相关企业接入铁路专用线的积极性。比如，针对接轨手续复杂的问题，要求简化接轨条件，有关企业提出铁路专用线接轨需求时，接轨站所属铁路企业应无条件受理，严禁设置门槛或拒绝受理，接轨站应按照顺畅衔接的原则进行适应性改造。又比如，针对审批时间长的问题，要求铁路企业在受理专用线接轨申请后，原则上应在20个工作日内出具同意接轨意见，因技术原因不能接轨的需作出书面答复并提出有关建议。地方有关部门受理专用线核准申请后，应按照规定时限完成核准手续。

关于你关心的投资问题，为进一步摸清港口、企业和物流园区对铁路专用线建设需求，国家发展改革委会同国铁集团等有关方面进行了全国性的调查，相关地方、企业上报了一批铁路专用线项目。根据项目运量可观、效益较好、前期工作推进较快的原则，梳理提出了2019—2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，项目建设资金以企业投资为主。

下一步，国家发展改革委将会同相关部门和单位加强跟踪指导，及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难，对进展滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时，完善相关政策措施，推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设，尽快打通铁路运输的“最后一公里”。

发改委回应中欧班列空箱传闻：今年重箱率超80%

国家发改委在10月21日召开10月份新闻发布会，会上新闻发言人针对 “中欧班列返程空箱”有关传闻，结合近期专题调研，介绍相关情况。

他表示，中欧班列开行5年多来，已从初期培育走向成熟壮大、从纷争无序走向竞争合作，成为沿线国家深化务实合作的重要载体。发展成效突出体现在以下三个方面。

一是开行规模持续扩大。共建“一带一路”倡议提出以来，中欧班列迅猛发展，开行规模年均增长达133%，累计开行1.82万列，运送货物近157万标箱，联通亚欧大陆110多个城市，物流配送网络覆盖欧洲全境。其中，2018年，中欧班列开行6363列，提前实现2020年规划目标。

二是开行质量显着提升。空箱状况明显改善，综合重箱率达92%。其中，去程班列基本都是重箱，回程班列从无到有，去年达到“去三回二”，今年实现了“去一回一”，重箱率也超过了80%。运营安全环境显着好转，去年成功打掉多个盗窃团伙，班列平均查验率和通关时间下降了50%。

三是业务范围不断拓展。运输货物品类从原来的手机、电脑等IT产品，扩大到了服装、机电、粮食、酒类、木材等，整车进出口成为新的增长点。中欧班列运邮实现常态化。“门到门”运输、“班列超市”以及特种运输等新型服务业态不断涌现，行业创新力显着增强。