授权浦东开展高新技术企业审核、推动张江实验室创建国家实验室、在金桥规划并开放5G车联网场外测试道路……市经信委、市科委、市金融工作局今天分别与浦东新区政府签署相关合作协议，并推出一批重磅扶持政策。这是市委市政府出台《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》后，市区两级部门携手合作的最新成果。

打造世界级高端产业集群

根据市经信委和浦东新区人民政府合作协议，双方将共同在浦东打造中国芯、创新药、智能造、未来车、数据港、蓝天梦等六大硬核产业集群，突破一批关键核心技术。

上海市经信委副主任吕鸣介绍，浦东站在改革开放再出发新的起点上，市经信委将围绕国家战略任务落实，重点项目、重点园区、重点产业应用示范建设以及经济密度提升等五个方面，进一步支持浦东更好发挥排头兵和试验田的作用，当好新时代全国改革开放和创新发展的标杆。

据悉，这些举措包括支持各类创新资源集聚浦东，助推创新企业加快成长成为隐形冠军、“独角兽”，培育“科创板”潜在企业并推动上市；聚焦自贸区新片区，加强联动，共同推进浦东新区南北科创走廊建设；联动长三角，推动更多长三角一体化改革创新项目落地浦东。

同时，市区两级部门将联手推进华大半导体等集成电路项目在张江与临港的联动布局，推进复星凯特等张江溢出的生物医药项目区内落地，推进国产大型邮轮制造总装、大飞机复材机身设计制造等重大项目落户浦东或开工建设。

同时，市经信委还将支持并推动新场、合庆、祝桥、老港等规划面积约10平方公里的存量空间二次开发，支持浦东开展产业区块外优质项目认定、产业园区转型升级、产业项目全生命周期管理、工业企业资源利用效率评价等。

生物医药产业规模将迈入千亿级

浦东是上海科创版图的重要部分，目前浦东的科创事业正朝着高端化、集群化、生态化的方向加速前进，是上海科创中心建设的主战场之一。

市科委总工程师陆敏表示，下一步将从集聚高能级研究机构、生物医药产业资源集聚、高新技术企业认定等六个方面支持浦东：市科委将加强对打造张江综合性国家科学中心的指导，推动张江实验室创建国家实验室，推动超级计算、药物、能源、纳米、材料等领域的大科学设施、一流实验室和研究中心向张江布局，知名高校和跨国公司在张江建设创新中心。

同时，推动已经揭牌的上海量子科学研究中心建设，力争成为新型研发机构的典范；推动研发与转化功能型平台按照政府引导与市场化运作相结合的原则，建立“开放竞争、动态调整”的管理机制；指导张江科学城、临港等区域新建科研院所创新管理体制机制，建设新型研发机构。

未来，市科委还将支持浦东依托张江创新药产业基地、张江医疗器械产业基地等，推动重大创新成果在浦东产业化。市区合力推动争取今年年底医疗器械产业基地、创新药产业基地有重大项目开工，在2020年浦东生物医药产业规模迈入千亿级。

更多金融业开放举措将落地浦东 

在与浦东区政府签约后，市金融工作局表示，将与浦东在多个层面开展紧密合作，支持浦东在服务服从国家战略中实现更大作为、在改革攻坚上取得更大突破、为全国全市高质量发展作出更大贡献。

这些合作包括：支持浦东开展金融制度创新，支持浦东发挥自贸区建设优势，承接更多金融改革开放先行先试项目，开展金融业务创新；支持更多金融要素市场、基础设施平台和金融机构将子公司、国际业务总部等落户浦东；支持金融要素市场在推进“一带一路”建设和“长三角一体化”等国家战略中加快创新，服务浦东实体经济发展；支持浦东探索建立新型地方金融监督管理机制等。

与此同时，人民银行上海总部和浦东新区也共同研究制定了《关于金融支持浦东新区改革开放再出发，实现新时代高质量发展的指导意见》。《指导意见》明确，将支持中央扩大金融业对外开放的举措在浦东率先落地，吸引金融机构功能性总部、外资金融机构及其子公司等落户浦东。进一步优化服务，支持更多境外央行把人民币作为储备货币，进一步提高境外机构投资者入市投资的便利性，积极吸引境外机构投资者进入银行间债券市场。

下一步，人民银行上海总部将继续加大对浦东新区开发开放的金融支持，深化金融供给侧结构性改革，携手浦东新区政府在金融支持浦东建设的过程中实现更大作为。

浦东再推15条扶持举措

当天，浦东新区还发布了《促进重点优势产业高质量发展实施意见》，聚焦中国芯、蓝天梦、创新药、未来车、智能造、数据港六大硬核产业推出15条政策举措，进一步鼓励资源集聚，提升空间绩效，优化营商环境，打造世界级产业集群，推动浦东改革开放再出发。

浦东新区相关负责人表示，浦东将进一步鼓励资源集聚，以优质项目为核心，集聚行业领军的头部企业，产业赋能的支撑企业，科技引领的创新企业。在优质项目落地、企业增加投资、创新创业、成果产业化、新技术示范应用、产业链协同联动等方面加大支持力度，优质项目最高可获5000万元资助。

浦东还将继续坚持引逼结合机制，突破空间资源瓶颈，向存量要增量、向转型要空间、向改革要发展，在优化产业用地储备机制、盘活存量低效空间、提升存量空间绩效等方面，进一步加大推进力度。

优化营商环境始终在路上，浦东将举全区之力，持续打造符合重点产业发展特征的，国际一流的营商环境。在高新技术企业培育认定、产业金融对接扶持、高端人才服务、环评专项指导、优化审批便利、加大改革开放等领域，向企业提供优质服务。

市委常委、副市长吴清，市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮出席并为上海市浦东新区高新技术企业审核办公室揭牌。