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【新时代新作为新篇章】有个“超级应用”年内即将上线!用它能做点啥?
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来源:上观新闻 作者:吴頔 2019-09-27 07:20
摘要:“一网通办”总门户接入服务事项年内突破2000个。

昨天下午举行的市十五届人大常委会第十四次会议听取和讨论了市政府关于推进“一网通办”政务服务转变政府职能情况的报告。

“一网通办”成效初步显现

在全市各方共同努力下,“一网通办”改革正有力有序推进。目前,“一网通办”总门户基本建成,“随申办”移动端不断优化,业务流程持续再造,数据开放共享正在深化推进,各项工作成效初步显现。

今年是“一网通办”改革的攻坚年,本市正努力实现“接入在线服务平台的行政审批事项办理时限减少一半、提交材料减少一半”的“双减半”“双100”目标。截至目前,全市所有审批事项已经减时限59.8%,减材料41.4%,以到药监部门办理“执业药师注册”为例,原来法定办理时间为20天、需提交9份材料,现在办理时间减少到5天、提交材料减少为3份。通过不断推进简政放权,本市进一步取消和调整行政审批,已由市政府决定取消15项、调整2项,近期还将再取消17项、调整2项。

目前,“一网通办”统一受理平台已接入1724项服务事项,服务横跨行政审批、公共服务和其他行政权力类事项,移动端“随申办”APP也已接入616项服务事项,破解政务服务多口多头受理问题,推动“部门为中心”向“用户为中心”转变,总门户统一身份认证平台已有个人实名用户992.8万,法人用户超过198万。

为打破部门信息系统不互联互通而产生的“数据孤岛”,本市建设了电子政务云,以此为抓手归集市级部门的业务数据,使分散、孤立的数据成为汇集综合的数据,使被管理的数据成为支撑应用的数据,推动“群众跑”向“数据跑”转变。按计划,9月底本市数据开放平台就将上线,《公共数据开放暂行办法》也将于下月1日起实施。

“随申办”超级应用年内上线

虽然“一网通办”的推进工作已取得了初步成效,但仍存在一些问题,如体制机制障碍亟待破除、改革合力有待加强、服务能级还需提高等。

一些部门在本轮机构改革合并、职能划转中工作衔接不够顺畅,导致“一网通办”改革步调不一致、推进不协调。数据管理机构不明确,人员落实不到位,影响了数据治理工作的开展。另外,传统信息化建设项目审批周期长、流程复杂,也一定程度影响“一网通办”的快速迭代更新。还有一些单位大局意识不强,主动性不够,存在推诿情况。有的单位系统整合和功能对接进展缓慢,服务入口不统一、数据不同源的现象没有彻底消除。

此外,“一网通办”总门户系统接入模式还需进一步优化,“随申办”用户体验有待提升;有些办事指南部分事项的办理情形细化分解不够;部分“全市通办”窗口人员培训不足,对政策理解存在一定偏差。

有委员在讨论中还提出,建议在更加注重数据安全的前提下进一步加强公共数据归集,争取让用户仅通过一个手机APP就能办完所有业务,同时扩大用户覆盖面,让外地户籍的用户也能享受到与市民相同的“一网通办”服务。

“一网通办”改革永远在路上。据了解,接下来本市还将继续关注群众需求和痛点,持续深化推进,推动“一网通办”总门户接入服务事项年内突破2000个,并不断拓展“随申办”APP服务渠道,组织相关企业开发“随申办”微信和支付宝小程序,年底前与APP共同组成一个“随申办”超级应用。

栏目主编:张骏 题图来源:视觉中国 资料图 图片编辑:朱瓅
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