17日，台湾立法机构新会期正式开议。同一时间，民进党立法机构党团召开党团会议，除了确定各委员会的召委选举名单外，还提出“考虑这个会期时间较短，不提“优先法案”，要优先处理总预算等“法定”事项。

今年7月，蔡英文曾宣示要在立法机构新会期内完成“中共代理人”修法。蔡英文的话音刚落，台行政机构与民进党立法机构党团，皆异口同声地认为“修法”存在迫切必要性。为此，民进党立法机构党团还特地将此法列为“优先法案”。现在，民进党立法机构党团明确提出新会期不提“优先法案”。由此，或可推断，此前备受外界反对的“中共代理人”修法，应该不会在本会期通过。

蔡英文上台后，持续强推“绿色恐怖执政”，企图通过各种“修法”编织莫须有罪名，打压两岸正常交流。今年初，蔡英文先后提出“四个必须”“三道防护网”以及“七项指导纲领”；随后立法机构又强行通过“国安五法”修订，直接禁锢了马英九、台军退役将领以及公务员赴大陆正常交流。而被立法机构列为“优先法案”的所谓“中共代理人”修法，更是民进党当局“绿色恐怖执政”手段的重要一环。

根据民进党当局的修法方案，在“两岸人民关系条例”所谓的“中共代理人”部分，新增33条之4，禁止台湾人民、法人、团体或其他机构为大陆地区党务军事和影响“国安”的代理人。另外，新增33条之5，不得替大陆做“政治宣传”或者“接受委托”，也不得出席大陆党政军会议或者发表共同声明等。方案规定，对于违法者可处三年以下有期徒刑，500万元（新台币，下同）以下罚金。；另外，方案还明确，只要主管机构有事实合理怀疑任何人、法人、团体或其他机构为“中共代理人”，就有权通知其到场接受询问，如果拒绝可处以10万至50万元新台币罚款，并可按次连续处罚。

可以看到，所谓的“中共代理人”修法相关条款含糊不清。同时，欲加之罪何患无辞，如果完成“修法”，蔡英文当局将会以莫须有的罪名恐吓打压支持两岸关系和平发展，参与两岸交流交往的台湾民众以及有关政党团体。届时，凡是与两岸交流相关的人和事，都很有可能被扣上帽子进而入罪，将直接影响到在大陆工作生活的超过百万名台湾同胞的切身权益。正如岛内有关人士所说，这比“白色恐怖”还要恐怖，会让台湾变成一座孤岛。

民进党当局为一党一己之私，全面煽动两岸对抗，制造两岸敌意，不遗余力地打击持不同立场的党派、团体和人士，以莫须有罪名恐吓、惩罚参与两岸交流的台湾民众，钳制批评舆论，制造“绿色恐怖”和“寒蝉效应”，引起岛内舆论强烈质疑和普遍反对。

国台办发言人马晓光受质询时指出，岛内舆论将“中共代理人”修法称为“新戒严法”，一针见血点出了问题要害。如果任由其图谋得逞，两岸关系将会倒退回台湾“戒严”时代，台海局势将重陷紧张动荡。台湾民众的基本权利将被剥夺，重新生活在动辄得咎的恐惧之中。是谁在严重威胁台湾民众的“自由民主生活方式”？答案一目了然。

上月初，大陆最大的台商社团——全国台企联则发表声明，强烈谴责民进党制造“绿色恐怖”，让台商回不了家。声明指出，数以十万计的台商，是两岸经贸交流合作的中坚力量。他们事业在大陆、家在台湾，为了自己的生计和事业长期奔波于两岸之间。按照目前“修法”意见，不得与大陆有关机构接触，否则就有莫须有的嫌疑，甚至参加大陆举办的会议，台企受到大陆奖励或支持也可能“违法”，被定为“中共代理人”，随时可能被处罚金或判刑。真可谓危言耸听，恐怖笼罩。

对于“中共代理人”修法，就连绿营内部也颇有微词。陈水扁时代曾任考选机构负责人的林嘉诚就明确指出，“中共代理人”修法如果立法不当，对于民众免于恐惧自由、台商的限制，均不可不慎。

虽然民进党上台以来，“发夹弯”已经让外界司空见惯。现在，看起来箭在弦上，受到各界反对的“中共代理人”修法，突然出现“发夹弯”，却让外界“惊讶”。对于暂缓“修法”的原因，按照民进党立法机构党团的解释，新会期并非不讨论“中共代理人”修法，而是因为新会期是预算会期，又遇上选举，时程非常紧凑，估计实际开会只有两个半月，可能来不及处理“中共代理人”修法。

其实，民进党立法机构党团的这一说法，完全经不起推敲。民进党上台三年多时间以来，挟其多数席次优势，想通过什么法案就通过什么法案，既不管程序正义，也不论是否处于预算会期，怎么会突然就没有时间对“中共代理人”修法？可见，所谓“时程非常紧凑”，不过只是民进党的托辞而已。

每逢岛内选举，民进党及其当局领导人总会利用煽动两岸敌意、升高两岸对抗、激化矛盾冲突、恶化两岸关系，采用故意冲撞的“碰瓷”手法，来挑衅和激怒大陆，以此制造恐怖、恐惧和仇恨来骗取选票，这是他们惯用的套路。目前，民进党对于所谓“中共代理人”修法的定调仍然是“暂缓”，这说明，未来仍有进一步修法的可能。这反映出，究其根本，民进党还是存在政治考量。值得一提的是，目前在大陆的台商已经超过百万，如果连同其家属一起，更是达到了数百万。如果台商群体群起反弹，这显然是压倒目前已经焦头烂额的蔡英文的“最后一根稻草”。