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两辆小货车才拉完检查材料,难怪基层干部吐槽减负后并不轻松
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来源:上观新闻 作者:曹飞 2019-09-05 09:02
摘要:从结果来看,形式主义不正之风得到一定程度的遏制,但仍须警惕一些“新变种”

当前,“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全党展开,“守初心、担使命,找差距、抓落实”是这次主题教育的总要求。习近平总书记在5月31日举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确指出,“抓落实”的重要内容之一,就是“力戒形式主义、官僚主义”。此前,他还强调,2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。

今年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”。截至目前,31个省区市已先后制定具体措施推进落实。从结果来看,形式主义不正之风得到一定程度的遏制,但仍须警惕一些“新变种”——日前,有媒体在基层调研时发现,部分地方为了应付上级检查、督查、考核,在传统媒体和新媒体上大搞注水宣传,过度留痕。一个匪夷所思的案例是,为了应付上面检查创建工作,某地制作了包括新闻宣传在内的数百个文件盒,用两辆小货车才能拉到检查地点,检查结束后,这些材料无处存放,只能销毁。

除了基层形式主义宣传造势让新闻宣传科变成“新闻留痕科”外,在一些地方,表面的形式主义少了,但“变种”的、隐蔽的形式主义却悄悄滋长:带文号的红头文件少了,不带文号的小红头文件,邮件、微信通知反倒更多;会议次数少了,会期却大大延长;现场会议少了,视频、电话会议次数却有增无减……更可怕的是,一些地方前脚刚发减负通知,后脚就要求基层提交减负效果材料,甚至还明确要求总结出工作经验。

不讲求实事求是,减负调子越喊越高,自然造成基层叫苦,甚至焦头烂额、筋疲力尽。一名基层宣传干部就吐槽,中央三令五申治理形式主义,虽然检查、督查、考核等少了,但创建工作方面的检查不降反增,而每一个创建都需要外宣部门参与,都有报道要求,结果“基层减负年”过得还是不轻松。

毫无疑问,这些形式主义的“新变种”提醒我们,减负工作本身也需要防范形式主义,要防止基层“减负经”被念歪,陷入“以形式主义反对形式主义”怪圈。

当然,形式主义禁而难绝原因很多,但官僚主义却是重要驱动。正如有人感慨“形式主义表现在下面,根子在上面,在官僚主义”。既然形式主义“根子在上面”,那么破除也要从“上面”开始,尤其是有些领导部门。例如一些上级部门检查、考核时,只是粗略翻翻转转,看看“材料准备得齐不齐、好不好、美不美” ,宣传方面是否有全媒体报道声势等,材料“颜值”高就能得表扬,而不是实打实的深入走访调查。这种浮光掠影的考评方式,决定了纸面工作无比重要,基层干部哪敢小觑,结果产生越来越多的文件盒。

说实话,不少基层职能部门与领导干部,并非愿意搞形式主义,同样也十分反感折腾人的形式主义。他们明知形式主义不好却又“不得不为之”的背后,是一些上级部门官僚主义的惯性在作祟。一些基层整治形式主义的效果不明显,也与一些自身需要“猛药治疴”的上级部门依然我行我素地摆出一副官僚架子给基层“开药治病”有一定关系,从而导致出现“生病的人给没病的人治病”的现象。 

对于“基层减负年”不断出现的形式主义“新变种”,上级部门的考核干部特别是主要负责同志,要明确“再好的表格、材料,再多的会议,再词藻华丽的新闻宣传稿,也不能代替工作实绩和群众口碑”的认知,多一些刀刃向内的自我检视,多一些正视问题的自觉,少一些官僚主义与形式主义。如此,基层才能真正减负,也才会更有活力、多出成绩。

栏目主编:张武 文字编辑:曹飞 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅
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